平陽縣人民政府辦公室文件

平政辦〔2025〕82號(hào)

鰲江鎮(zhèn)人民政府，縣有關(guān)單位：

為規(guī)范平陽縣園林雅苑經(jīng)濟(jì)適用住房管理，根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于保障性安居工程建設(shè)和管理的指導(dǎo)意見》（國辦發(fā)〔2011〕45號(hào)）、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部《關(guān)于加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)適用住房管理有關(guān)問題的通知》（建保〔2010〕59號(hào)）、原建設(shè)部等八部委《經(jīng)濟(jì)適用住房管理辦法》（建住房〔2007〕258號(hào)）、《浙江省經(jīng)濟(jì)適用住房管理辦法》（浙江省人民政府令〔2010〕283號(hào)）、《溫州市人民政府辦公室關(guān)于規(guī)范溫州市區(qū)已購經(jīng)濟(jì)適用住房管理有關(guān)事項(xiàng)的通知》（溫政辦〔2015〕67號(hào)）、《平陽縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)平陽縣園林西路經(jīng)濟(jì)適用住房銷售實(shí)施方案的通知》（平政辦〔2018〕128號(hào)）等文件規(guī)定，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、規(guī)范經(jīng)濟(jì)適用住房上市交易管理

（一）經(jīng)濟(jì)適用住房上市交易，是指經(jīng)濟(jì)適用住房上市交易限制年限期滿后，購房人按規(guī)定或合同約定繳納收益取得完全產(chǎn)權(quán)，通過買賣、贈(zèng)與等方式首次進(jìn)入市場處置該住房的行為。

（二）經(jīng)濟(jì)適用住房自簽訂購房合同之日起滿5年的，可以上市交易。購房人上市轉(zhuǎn)讓經(jīng)濟(jì)適用住房前，應(yīng)當(dāng)向政府繳納同地段普通商品住房與經(jīng)濟(jì)適用住房購入時(shí)差價(jià)50%的收益（扣除控制標(biāo)準(zhǔn)面積以外以市場價(jià)增購的面積），取得完全產(chǎn)權(quán)。限制期滿后不上市交易的，購房人也可以通過繳納同地段普通商品住房與經(jīng)濟(jì)適用住房購入時(shí)差價(jià)50％的收益取得完全產(chǎn)權(quán)。

（三）計(jì)算應(yīng)繳納的收益時(shí)，同地段普通商品住房的價(jià)格，參照縣稅務(wù)部門對該套房產(chǎn)上市交易的評稅價(jià)格（評稅價(jià)格由縣稅務(wù)部門統(tǒng)一提供給縣住建部門，如有更新調(diào)整，縣稅務(wù)部門應(yīng)及時(shí)重新提供），經(jīng)濟(jì)適用住房控制標(biāo)準(zhǔn)面積以外以市場價(jià)增購的面積不列入計(jì)算范圍，原購買時(shí)由購房人繳交的稅費(fèi)予以扣除。具體計(jì)算公式如下：

購房人應(yīng)繳納的收益＝［（該套房產(chǎn)的評稅價(jià)格－經(jīng)濟(jì)適用住房購買時(shí)單價(jià)）×經(jīng)濟(jì)適用住房控制標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)面積－購買時(shí)由購房人繳交的稅費(fèi)］×50％。

（四）經(jīng)濟(jì)適用住房購房人申請繳納收益時(shí)，應(yīng)當(dāng)向縣住建部門提交不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證、經(jīng)濟(jì)適用住房買賣合同和購買發(fā)票、本人身份證明、購買經(jīng)濟(jì)適用住房時(shí)繳交的稅費(fèi)憑證等材料。經(jīng)濟(jì)適用住房繳納收益后，原來已經(jīng)減免的稅費(fèi)（基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)等）不再補(bǔ)交。經(jīng)濟(jì)適用住房的收益由縣住建部門負(fù)責(zé)收取后，上交縣財(cái)政非稅收入專戶。

（五）經(jīng)濟(jì)適用住房購房人在繳納收益后，持不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證、本人身份證明、縣住建部門出具的憑證、繳納收益憑證、契稅完稅憑證等資料，向不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)申請辦理經(jīng)濟(jì)適用住房轉(zhuǎn)為完全產(chǎn)權(quán)的變更登記手續(xù)。

（六）不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)根據(jù)相關(guān)材料辦理經(jīng)濟(jì)適用住房變更登記。土地使用權(quán)性質(zhì)由劃撥轉(zhuǎn)為出讓的，土地出讓金按規(guī)定收取，土地使用權(quán)的出讓年限最高不超過70年。房屋性質(zhì)由經(jīng)濟(jì)適用住房變更為市場化商品房。

二、規(guī)范經(jīng)濟(jì)適用住房權(quán)屬管理

（七）未取得完全產(chǎn)權(quán)的經(jīng)濟(jì)適用住房購房人死亡，因繼承需要轉(zhuǎn)移房屋產(chǎn)權(quán)的，持縣住建部門出具的憑證和有關(guān)規(guī)定資料到不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)辦理產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移登記手續(xù)。辦理房產(chǎn)繼承轉(zhuǎn)移登記后原經(jīng)濟(jì)適用住房產(chǎn)權(quán)性質(zhì)不變，原土地使用權(quán)類型保持不變，限制上市交易期限按原約定計(jì)算。

（八）未取得完全產(chǎn)權(quán)的經(jīng)濟(jì)適用住房購房人因離婚需要轉(zhuǎn)移房屋產(chǎn)權(quán)的，夫妻雙方應(yīng)就產(chǎn)權(quán)歸屬事項(xiàng)達(dá)成書面協(xié)議，并持縣住建部門出具的憑證和有關(guān)規(guī)定資料到不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)辦理產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移登記手續(xù)。辦理產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移登記后原經(jīng)濟(jì)適用住房產(chǎn)權(quán)性質(zhì)不變，原土地使用權(quán)類型保持不變，限制上市交易期限按原約定計(jì)算。

（九）因生效法律文書發(fā)生房屋所有權(quán)轉(zhuǎn)移的，當(dāng)事人憑生效法律文書，按照本通知第（四）、（六）項(xiàng)規(guī)定補(bǔ)交收益和土地出讓金并取得完全產(chǎn)權(quán)后，允許提前辦理轉(zhuǎn)移登記。

三、規(guī)范經(jīng)濟(jì)適用住房回購管理

（十）經(jīng)濟(jì)適用住房未滿5年限制上市交易年限，因重大疾病等特殊原因確需轉(zhuǎn)讓的，購房人應(yīng)向縣住建部門提出政府回購的書面申請，并提交原買賣合同、不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證、身份證明等材料。

（十一）經(jīng)濟(jì)適用住房回購價(jià)格根據(jù)原購買價(jià)格并結(jié)合折舊和物價(jià)水平等因素確定。折舊按每年 1％計(jì)算，自經(jīng)濟(jì)適用住房交付時(shí)起至回購時(shí)止。物價(jià)水平參照溫州市統(tǒng)計(jì)局公布的溫州市居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)累計(jì)計(jì)算，自經(jīng)濟(jì)適用住房簽訂買賣合同起至回購前一年度止。具體計(jì)算公式如下：

回購價(jià)格＝經(jīng)濟(jì)適用住房購買價(jià)格×（1－經(jīng)濟(jì)適用住房交付至回購時(shí)的年數(shù)×1％＋簽訂買賣合同時(shí)年度至回購前一年度的溫州市居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)累計(jì)漲幅）。

（十二）縣住建部門應(yīng)對回購經(jīng)濟(jì)適用住房的相關(guān)資料進(jìn)行審核，對房屋進(jìn)行查驗(yàn)并確認(rèn)相關(guān)各項(xiàng)費(fèi)用已結(jié)清后與購房人簽訂回購協(xié)議。縣住建部門憑回購協(xié)議及其他相關(guān)材料向不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)申請辦理轉(zhuǎn)移登記。

（十三）回購的經(jīng)濟(jì)適用住房可調(diào)整為公共租賃住房，回購資金可在公共租賃住房專項(xiàng)資金中列支。

四、加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)適用住房交易和出租行為監(jiān)管

（十四）經(jīng)濟(jì)適用住房未取得完全產(chǎn)權(quán)的，不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)不得予以辦理交易登記手續(xù)，任何中介機(jī)構(gòu)不得代理買賣、出租該經(jīng)濟(jì)適用住房。

（十五）購買經(jīng)濟(jì)適用住房的家庭，通過購置、繼承、受贈(zèng)等方式獲得其他住房，不再符合經(jīng)濟(jì)適用住房保障條件的，經(jīng)濟(jì)適用住房可按本通知規(guī)定由購房人補(bǔ)交收益后取得完全產(chǎn)權(quán)。

（十六）經(jīng)濟(jì)適用住房未滿規(guī)定的限制上市交易期限和未繳納收益擅自轉(zhuǎn)讓或出租的，由縣住建部門責(zé)令其補(bǔ)交收益，并按相關(guān)法規(guī)規(guī)定予以處罰。

五、其他事項(xiàng)

（十七）本通知自印發(fā)之日起執(zhí)行。此前有關(guān)文件與本通知不一致的，以本通知為準(zhǔn)。

平陽縣人民政府辦公室

2025年12月19日

（此件公開發(fā)布）

抄送：縣委、縣人大常委會(huì)、縣政協(xié)辦公室。

平陽縣人民政府辦公室 ??????????????????2025年12月22日印發(fā)