序號

重點工作

半年度完成情況

進展自評

順利/偏慢/滯后

存在問題

責任單位

1

地區(qū)生產總值增長6%左右。

上半年全縣實現(xiàn)地區(qū)生產總值368.99億元，同比增長6.3%。

順利

縣發(fā)改局

2

一般公共預算收入增長4.5%左右。

一般公共預算收入增長7.47%，完成年初預算的70.63%。

順利

*縣財政局，縣稅務局

3

城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長5.5%以上。

城鎮(zhèn)居民收入35705元，增速3.9%

偏慢

數據質量存在一定問題，問卷調查情況較差，一定程度上影響了數據的核減。

縣發(fā)改局

4

全力爭取調出縣重點產業(yè)和重大基礎設施專項資金。

2025年財政廳強城興村融合發(fā)展專項，已明確把平陽縣列為第一檔三年8億。其中強城興村融合發(fā)展專項中農村綜合改革項目（8000萬），已完成前期申報工作，等待省財政廳確定結果。強城興村融合發(fā)展專項中強城和興村項目已進入申報期，下一步配合各條線牽頭單位做好申報工作。

順利

縣財政局

5

全面落實國家一攬子增量政策，強化政策取向一致性評估，迭代完善平陽版“8+4”經濟政策體系。

爭取“兩重”“兩新”超長期特別國債資金1.89億元、中央預算內投資1.96億元、2025年度省級海洋經濟發(fā)展資金0.22億元、各類債券額度54.11億元。截至6月30日使用消費品以舊換新資金1.22億元，拉動消費超6億元。半年度為企業(yè)減負5.7億元?？h鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級公平競爭審查銜接聯(lián)動機制改革試點被納入市域公平競爭政策先行先試改革試點。落實小微企業(yè)融資協(xié)調工作機制，截至6月末累計走訪小微市場主體40875戶，推薦清單內獲得授信企業(yè)戶數18407戶，獲得貸款企業(yè)戶數17783戶。獲省級“8+4”政策資金10.49億元，資金總量居全市第三，截至6月底支出4.45億元，進度42.45%。

偏慢

受財政收入下降影響，省級“8+4”資金執(zhí)行進度偏慢。

*縣發(fā)改局，縣財政局、縣經信局、縣住建局、縣商務局、縣市場監(jiān)管局、縣金融工作服務中心、平陽金融監(jiān)管支局

6

持續(xù)做好“兩重”“兩新”超長期特別國債項目謀劃儲備，爭取資金6億元以上，力爭中央預算內投資全市靠前，爭取更多重大項目列入國家用地、能耗單列計劃。

獲2025年超長期特別國債資金支持設備更新項目10個，2025年擬安排超長期特別國債資金5035.67萬元。分配到2025年第一批、第二批消費品以舊換新國債資金7907萬元、省級配套資金558萬元，合計8465萬元。

1-6月我縣獲批超長期兩重項目1個，資金0.6億元；爭取中央預算內投資項目1個，資金501萬元。

偏慢

市級分解給我縣的設備更新國債爭取目標為1.72億元，我縣完成率為29.3%，難以完成年度目標任務。

受“兩重”超長期國債資金下達傾斜影響，我縣獲批資金金額較少，難以完成市下達任務。

縣發(fā)改局

7

力爭專項債額度全市靠前。

截至6月底，已爭取各類專項債券額度41.21億元。

順利

縣財政局

8

深化現(xiàn)代金融和現(xiàn)代商貿創(chuàng)新發(fā)展區(qū)建設，新增規(guī)上服務業(yè)企業(yè)10家以上，服務業(yè)增加值增長7%以上。

昆陽現(xiàn)代商貿服務業(yè)創(chuàng)新發(fā)展區(qū)成功招引溫州金鴿子電子科技有限公司、河南錦源建設有限公司溫州分公司、浙江伊爾美電子商務科技有限公司等總部回歸企業(yè)，西直街商業(yè)綜合體正式營業(yè)；鰲江現(xiàn)代金融服務業(yè)創(chuàng)新發(fā)展區(qū)：鰲江東方世貿彩虹灣、開元五星級酒店全面投入使用，中信銀行平陽支行正式營業(yè),豐茂里正式營業(yè)；1-6月新增規(guī)上服務業(yè)企業(yè)2家以上，上半年服務業(yè)增加值增長7.4%。

順利

縣發(fā)改局

9

大力培育科技、軟件、信息服務等生產性服務業(yè)，支持制造業(yè)公共服務平臺和專業(yè)化服務機構建設，力爭入選省重大服務業(yè)項目3個。

堅持以信息技術產業(yè)孵化基地建設為核心抓手，規(guī)范孵化基地管理，加大企業(yè)招引力度，截至2025年7月累計招引入孵軟服企業(yè)5家企業(yè)。1-6月，全縣實現(xiàn)互聯(lián)網、軟件和信息服務業(yè)營收0.62億元，同比增長46.6%。入選省重大服務業(yè)項目2個。

順利

*縣發(fā)改局，縣經信局

10

穩(wěn)步推進平陽經濟開發(fā)區(qū)“一核四區(qū)”實質性整合提升，爭創(chuàng)省級高新區(qū)和“萬畝千億”新產業(yè)平臺。

上半年度開發(fā)區(qū)實現(xiàn)規(guī)上工業(yè)總產值達348.1億元，累計增速15.3%，優(yōu)于全縣7.3個百分點；實現(xiàn)進出口總額63.6億元，累計增速22.3%，優(yōu)于全縣0.8個百分點；實現(xiàn)固定資產投資（不含房地產）109.8億元。

完成開發(fā)區(qū)、高新區(qū)公告目錄調整材料的收集、編制、申報工作。

進一步完善機制體制，建立聯(lián)席會議機制、統(tǒng)計機制、平臺發(fā)展季度監(jiān)測預警機制。

“萬畝千億”新產業(yè)平臺處于前期謀劃研究階段。

順利

平陽經濟開發(fā)區(qū)管委會

11

加快發(fā)展新能源產業(yè)，開工平陽1號海上風電項目，推動大唐、鰲旗等山地光伏項目按期并網投產。

平陽1號海上風電項目陸上部分，陸上集控中心已開工，完成投資0.89億元；海上部分，已同步啟動用海擬出讓公示，等軍事集中評審后，立即啟動海上部分建設。大唐浙江平陽一期AB區(qū)100MWp光伏復合發(fā)電項目已全容量并網。平陽鰲旗新能源有限公司鰲江鎮(zhèn)60MWp集中式地面光伏發(fā)電項目1期已全容量并網。

順利

縣發(fā)改局

12

全力爭取省市重大項目，力爭新增省“千項萬億”工程項目16個、省重大產業(yè)項目3個、市“百項千億”工程項目75個以上。

截至6月底，成功入選省“千項萬億”工程單體項目20個，省重大產業(yè)項目3個，市“百項萬億”工程項目76個，已完成全年任務。

順利

縣發(fā)改局

13

滾動推進353個縣重點項目建設，完成重點項目投資310億元以上。

截至6月底，353個縣重點項目，完成投資179.2億元，已完成半年度投資任務。

順利

縣發(fā)改局

14

健全重點項目動態(tài)調度、定期督查機制，推動省重大產業(yè)項目投產5個以上，帶動民間投資、固定資產投資平穩(wěn)增長。

截至6月底，省重大產業(yè)項目已竣工投產3個，分別是大凱、昕宏、固旺。

順利

縣發(fā)改局

15

開工溫福高鐵。

配合完成項目可研國家發(fā)改委批復；完成初設階段外業(yè)地質勘探、初設文本編制、初步設計預審查、初步設計鑒修審查工作；完成棄渣場選址論證、棄渣場、壓覆礦協(xié)議簽訂工作；完成前期征遷費用包干、綜合開發(fā)兩個框架協(xié)議對接、協(xié)調及簽訂等工作；完成溫福高鐵平陽站站區(qū)綜合規(guī)劃初步成果編制工作；完成平陽界內涉及的村進行權屬、村界調查工作；牽頭做好溫福高鐵項目環(huán)境影響評價（環(huán)評第二次公示）工作；啟動土地報批前期調查準備工作；起草組建溫福高鐵平陽段項目建設指揮部架構方案。

順利

縣發(fā)改局，有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府

16

開工甬莞高速增設海西互通工程、S218安吉至龍港公路水頭至鰲江段工程等5個項目，提速建設S219臨安至蒼南公路（懷溪段、鬧村段）、甬臺溫高速增設平陽北互通等9個項目，建成瑞平蒼高速平陽段等5個項目，深化鰲江至水頭快速通道前期，加快建設溫州南部綜合交通樞紐中心。

開工S218水頭至鰲江段已開工入駐；鰲江二橋和海西互通完成初設審查；“四好農村路”和國道大中修分別完成83.3%和25%。
續(xù)建開展土地報批：北互通、環(huán)南一期、勝利路東延段省廳已受理；南北連接線省廳預審中；S219鬧村段完成組建；S219懷溪段、甬臺溫高速復線連接線、港站城二期正在組建；S218水頭至鰲江段開展土地征收。

完工鰲江西互通4月開通；昆宋二標主體完工；瑞平蒼高速、港站城一期、昆宋一標分別完成97.21%、60%、45%。

前期鰲江至水頭快速通方案研究中。

順利

縣交通運輸局，有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府

17

完善國土空間規(guī)劃“一張圖”，深化跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)全域土地綜合整治、低效用地整治，完成批而未供土地清理1200畝、供而未用土地整治2000畝、低效用地再開發(fā)1000畝以上，積極爭取新增建設用地指標1000畝以上。

16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)級國土空間總規(guī)獲得市政府批復，完善國土空間規(guī)劃“一張圖”中的縣域國土總規(guī)數據庫，更新發(fā)展軸數據庫，更新部分詳細規(guī)劃數據庫。完成批而未供土地清理702畝、供而未用土地2389畝、低效用地再開發(fā)2537畝、商住用地做地1286.646畝、完成工業(yè)（用海）用地保障1002畝；已爭取新增建設用地計劃指標939畝（其中山區(qū)26縣指標200畝，盤活掛鉤指標86畝）。

順利

縣自然資源和規(guī)劃局，有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府

18

深化細化“四個一體化”，持續(xù)擴大重點片區(qū)控規(guī)覆蓋面。

完成平陽縣鰲江鎮(zhèn)城西03單元詳細規(guī)劃、昆鰲協(xié)同區(qū)控規(guī)（PYXT-06至09區(qū)塊）等14個控規(guī)新編和修改方案批復工作，完成鰲江鎮(zhèn)溪頭村等17個村的村莊規(guī)劃批復工作。

順利

縣自然資源和規(guī)劃局，有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府

19

圍繞“一主一副兩廊三區(qū)”城市格局，集中力量建設城東新區(qū)、昆鰲協(xié)同發(fā)展區(qū)等重點板塊，高品質打造城東CBD。

城東新區(qū)：（1）五縱五橫道路網工程一環(huán)路道路完成45%，經十一路道路完成70%，經五路（二期）橋梁樁基全部完成；（2）平中新城分校地下室土方開挖全部完成，昆陽一小新城分校和昆二中府前校區(qū)工程樁開始施工；（3）城東A28、B20及A33-1地塊確定開發(fā)模式并啟動招標工作。

昆鰲協(xié)同發(fā)展區(qū)：（1）頤養(yǎng)中心樁基完成70%；（2）青少年營學基地室內裝修完成90%；（3）坡南項目酒店地塊1號樓結構和7號樓主體完成，街區(qū)北段外立面完成80%，蘇步青紀念館二結構完成80%，昆鰲路上跨橋左幅通車等。

順利

縣城投公司，昆陽鎮(zhèn)

20

圍繞“一主一副兩廊三區(qū)”城市格局，集中力量建設濱江商務區(qū)，高品質打造鰲江國際新城超高層、李寧體育園。

鰲江國際新城超高層完成地上主體結構建設45%。李寧體育園完成地下室建設20%

順利

鰲江鎮(zhèn)人民政府

21

圍繞“一主一副兩廊三區(qū)”城市格局，集中力量建設北港新城，高品質打造水投能源總部大樓。

上半年工程項目主體結構、砌筑結構都已完成、水電安裝完成20%以上，裝飾裝修完成20%以上，綠化景觀、外立面粉刷等也已開始施工。

順利

水頭鎮(zhèn)人民政府

22

提速建設協(xié)同大道。

2025年5月已完成政策處理工作。橋梁工程完成16%，主線河道工程完成35%，給排水工程完成40%，道路工程完成14%，強弱電遷改完成93%。

順利

縣城投公司，鰲江鎮(zhèn)人民政府

23

提速建設港站城大道。

港站城一期完成投資7985萬元，累計完成形象進度60%；港站城二期已發(fā)布土地征收三公告。

順利

縣交通運輸局

24

加快環(huán)南雁蕩山景區(qū)道路工程一期等項目建設，提升“環(huán)南雁蕩山”道路品質。

環(huán)南一期土地組建已上報省資規(guī)廳正式受理。

順利

縣交通運輸局，有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府

25

建成環(huán)南雁蕩山林區(qū)景觀觀光道路。

林區(qū)道路共10.2公里，完成道路清表5.5公里

偏慢

受林地處罰案件流程和施工區(qū)域地形條件影響，進度偏慢。

南雁鎮(zhèn)人民政府

26

建成水鳳線改造提升工程。

政策處理已全部完成，路面工程完成95%，涉及子項目電力“上改下”工程完成90%，目前剩余桿線遷移正通過“邊停電、邊改造”方式分段實施。

順利

鳳臥鎮(zhèn)人民政府

27

謀劃啟動鰲江城西片區(qū)綜合開發(fā)。

規(guī)劃編制方面，完成城西02單元國道兩側控規(guī)批復、城西03單元控規(guī)編制及城西02單元國道北側及錢峰科技試點區(qū)塊、大橋路西側A-03地塊成片開發(fā)方案上報。政策處理方面，完成西橋、垂楊、旺廠、貴德等4個村內外業(yè)調查工作，旺廠、貴德征收細則調整方案公示待批，城西產業(yè)新城征收方案審核公示，推進大橋路西側A-08地塊、旺廠中心路兩側A-09-02地塊等農轉工作。土地出讓方面，上半年謀劃城西片區(qū)10宗、約260畝出讓地塊。

順利

*鰲江鎮(zhèn)人民政府，縣經信局、縣自然資源和規(guī)劃局、市生態(tài)環(huán)境局平陽分局

28

開工高新區(qū)人才客廳項目。

2025年6月5日，經平陽經濟開發(fā)區(qū)管理委員會協(xié)調會討論建議將項目調整為工業(yè)園區(qū)建設，調整后項目擬響應全市大孵化器集群建設要求，定位智能制造創(chuàng)新中試基地，總體形成“孵化-驗證-中試-產業(yè)化”的創(chuàng)新鏈條。目前，管委會已于6月26日、7月18日牽頭組織兩輪方案研討并提出修改建議，中國聯(lián)合設計院根據會議要求進一步細化第三版新方案。

偏慢

受房地產形勢影響，下步考慮將項目調整為大孵化器集群建設。

縣臨港公司

29

落實最嚴格耕地保護制度，堅決遏制耕地“非農化”“非糧化”，新改建高標準農田1.1萬畝，落實耕地功能恢復3500畝，力爭“五優(yōu)聯(lián)動”實施規(guī)模1.87萬畝以上。

耕地功能恢復3500畝項目完成立項并啟動實施。

偏慢

政策處理資金和工程施工資金不足。

*縣自然資源和規(guī)劃局，縣發(fā)改局、縣農業(yè)農村局，有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府

30

加快國家級海洋生態(tài)保護修復項目建設，加強紅樹林等重點自然資源保護。

已完成項目前期本地調查報告編制工作并通過專家評審，生態(tài)跟蹤監(jiān)測與成效評估、全過程第三方服務與驗收技術服務、前期相關專題編制和初步設計也均已完成招標工作且簽訂合同，截至2025年7月31日總計支付資金2073.6萬元。

偏慢

12月底前完成今年工程的績效目標有一定難度。

縣自然資源和規(guī)劃局

31

推進山門國家級天然富硒地理標志認證。

已委托專業(yè)技術單位（嘉興南湖學院）完成土壤點位采樣和檢測工作，并匯總相關成果，形成了富硒地理標志申報文本初稿。

順利

*縣自然資源和規(guī)劃局，山門鎮(zhèn)人民政府

32

建成海西“藍色海灣”項目

2025年3月項目實施方案調整完成后，工程逐步恢復施工，6月份施工圖設計調整到位后，工程全面恢復施工。目前海島整治修復工程已完成疏浚量約58.5萬方，完成率47%；沙灘整治修復工程土方開挖已完成約7.16萬方，完成率100%；紅樹林種植工程累計完成180000株，完成率100%。截至/截止到目前，項目工程款累計支付1257萬元，其他項目服務費累計支付482萬元，總計支付資金1739萬元。

偏慢

項目于2024年4月5日開工，原本計劃2024年12月底竣工驗收，后因政策原因，需對紅樹林種植區(qū)域進行調整，導致工程一度暫停，目前已調整到位且工程已全面恢復施工。爭取11月份竣工驗收。

*縣自然資源和規(guī)劃局，海西鎮(zhèn)人民政府

33

力爭單位GDP能耗下降2.5%以上。

2025年1季度，單位GDP能耗率下降率1.9%，高于市下達1%任務，抵扣綠證后預計可達2.5%。

順利

縣發(fā)改局

34

持續(xù)開展安全生產“治本攻堅”三年行動，建立安全生產隱患排查整治“3030”閉環(huán)機制，建立重大事故隱患常態(tài)化動態(tài)清零機制，全力以赴“防事故”“遏較大”。

縣安委辦扎實推進安全生產治本攻堅三年行動，2025年度攻堅任務100項已完成42項；深化事故隱患“3030”閉環(huán)管控機制，每月發(fā)布一期典型問題，2025年已發(fā)布縣級問題清單7期，有效治理221項典型問題隱患；建立印發(fā)平陽縣安全生產重大事故隱患動態(tài)清零工作機制，全縣累計整治重大事故隱患204個、重點問題421個。2025年1至7月，累計發(fā)生各類生產安全事故4起，死亡3人，同比均持平，未發(fā)生較大及以上事故。

順利

*縣應急管理局，縣消防救援局

35

深化防災減災救災體系建設，完善防汛防臺抗旱應急機制，全方位提升自然災害風險防控能力。

成功防御臺風“丹娜絲”“范斯高”，實現(xiàn)零傷亡。完成本年度民生實事避災安置場所規(guī)范化建設項目，持續(xù)抓好汛期防御保障工作，全面落實完善風險、隊伍、物資“三本賬”。積極推進全縣16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層防汛防臺體系提能升級，目前整體進度已達80%。動態(tài)清零火災隱患，累計排查并整改森林火災隱患19331處；定期拉練強化戰(zhàn)備，累計開展縣級實戰(zhàn)模擬拉練14次、鎮(zhèn)級自主訓練25次。

順利

*縣應急管理局，縣自然資源和規(guī)劃局、縣消防救援局

36

持續(xù)推進債務管理，堅決遏制增量、化解存量。

已完成債務化解6.59億元。

順利

縣財政局，有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府

37

實施基礎教育“擴優(yōu)”“提質”計劃，有序整合西部山區(qū)薄弱學校，加快推進平陽二職等30個教育重點項目建設，開工水頭二中遷建工程等10個項目，建成投用6個項目，創(chuàng)成省現(xiàn)代化學校8所，爭創(chuàng)全國義務教育優(yōu)質均衡發(fā)展縣。

6月，優(yōu)化形成《平陽縣義務段小規(guī)模學校校網布局優(yōu)化調整工作方案（征求意見稿）》。截至目前，昆陽三小二期擴建工程等7個項目已竣工投用，昆陽四中學生宿舍樓拆建工程等8個項目開工，其余項目加快推進中。15所學校完成省現(xiàn)代化學校創(chuàng)建縣級初評，待省廳文件出臺后擇優(yōu)申報。義教優(yōu)均省評反饋的79個問題，已完成整改38個。

順利

縣教育局

38

深化全國學前教育普及普惠縣創(chuàng)建“后半篇文章”，爭創(chuàng)省一級幼兒園3所。深入推進“縣中崛起”，加快建設新城中學，謀劃新建普高1所，積極擴大公辦普通高中供給。

鞏固全國學前教育普及普惠縣創(chuàng)建成果，推動督導工作常態(tài)化。6月，邀請省市專家調研3所省一級幼兒園創(chuàng)建單位，園所對照指標完成材料組檔。通過平陽中學、平陽二中、鰲江中學擴大班額，2025年新增公辦學位300個，占比提升4.2%。新城中學、鳳山書院、古鰲書院（獲專項債及國債資金支持）建設項目穩(wěn)步推進。鰲江中學與魯迅中學、平陽二中與杭師大附中開展結對幫扶，開展教師跟崗271人次、教研260次；縣域10所普高結成5對聯(lián)盟。浙鰲高中通過學術高中初評，10個特色學科（項目）通過創(chuàng)建。

順利

縣教育局

39

全面推進職業(yè)教育提質培優(yōu)，深入開展中職“雙優(yōu)計劃”創(chuàng)建，穩(wěn)步推動浙江安防職業(yè)技術學院平陽學院、溫州科技職業(yè)學院平陽學院等項目落地，進一步提升中高職一體招生占比。

指導智能制造專業(yè)做好“雙優(yōu)計劃”申報前的準備工作。浙江安防職業(yè)技術學院平陽學院9月份高職開班前的實訓設備、教學安排、后勤保障等前期準備工作有序推進，可確保順利開班。與溫科院平陽學院反復溝通商議，合作協(xié)議核心問題基本達成一致意見。中高職一體招生占比較上一年提高約5個百分點。

順利

縣教育局

40

持續(xù)推動“三醫(yī)聯(lián)動”協(xié)調發(fā)展，加快推進縣人民醫(yī)院和縣中醫(yī)院三甲創(chuàng)建、縣第二人民醫(yī)院二甲創(chuàng)建，全力建設高水平縣級醫(yī)院。

對標三甲標準，縣人民醫(yī)院一、三類指標已達標；二類指標新增達標2項，技術水平和重點工作已達創(chuàng)建要求；綜合管理類達標27項（要求28項）。并組建縣域腫瘤防治中心，落實腫瘤防治閉環(huán)管理機制，提升腫瘤患者縣域就診率。縣中醫(yī)院一、三類指標已達標；二類指標新增達標10項，中醫(yī)單病種、技術指標達創(chuàng)建要求，綜合管理和重點工作指標有待提升，籌備開展縣中醫(yī)院三甲創(chuàng)建初評工作。持續(xù)督促縣二醫(yī)完善臺賬，做好二甲創(chuàng)建評審迎檢準備。

順利

縣衛(wèi)健局

41

推進緊密型醫(yī)共體工作提質升級，開工鰲江衛(wèi)生院，建成騰蛟衛(wèi)生院，配齊配全基層衛(wèi)生院診療設備，切實提升縣域醫(yī)療服務供給水平。

完成騰蛟衛(wèi)生院新院建設，完成鰲江衛(wèi)生院遷擴建工程線上審圖，待取得資規(guī)局工程規(guī)劃許可證后報住建局商請啟動施工招標工作。全面排查基層衛(wèi)生院診療設備配置情況，制定完善設備購置清單,包括18種設備共計122臺，已啟動該項目招投標前期準備工作。

順利

縣衛(wèi)健局

42

持續(xù)提升中醫(yī)藥服務能力，推動縣域中醫(yī)藥特色診療中心和優(yōu)勢?？苿?chuàng)建，建設“旗艦中醫(yī)館”2個。深入推進“育共體”嬰幼兒照護體系建設，千人托位數達4.5個以上。

持續(xù)提升中醫(yī)藥服務能力，加快基層衛(wèi)生院旗艦中醫(yī)館建設，其中，騰蛟鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院完成家具、電器設施安裝，進度75%；海西鎮(zhèn)衛(wèi)生院完成家具設施安裝，進度70%。構建嬰幼兒照護“醫(yī)育結合”服務鏈，已建成2家“醫(yī)防護”兒童健康管理中心建設，建立“托育教師請進來、兒保醫(yī)生走出去”的雙向互動機制，提供服務438場次、惠及10840人次。強化托育資源供給，千人托位數達到4.51個，超過省定要求。

順利

縣衛(wèi)健局

43

穩(wěn)步推進醫(yī)療保障全民參保，加強困難人員高額醫(yī)療費用化解，確保醫(yī)保基金平穩(wěn)運行。

復盤上年醫(yī)療保障全民參保工作，總結問題和經驗，準備2026年度全民參保工作。開展困難人員高額醫(yī)療費用化解，2025年上半年醫(yī)療費用自負超5萬以上困難人員22名，經過各部門聯(lián)合化解后，剩余4名由醫(yī)療救助共富基金及時予以化解，共計金額228375.80元，按月做好困難人員醫(yī)療救助和資助參保動態(tài)更新工作，按季度向有關部門推送困難人員高額醫(yī)療費用數據，做好困難人員費用預警工作。

順利

縣醫(yī)保局

44

提質擴面政務服務增值化改革，持續(xù)推進“高效辦成一件事”、高頻事項“全市通辦”。

持續(xù)完善中心內部運行機制及涉企問題高效閉環(huán)解決機制，上半年解決涉企問題744個，化解率達99.9%。加強企服驛站建設，充分發(fā)揮中心“中臺樞紐”功能，截至6月份，“企服驛站”累計接待政企對接會、訴求問題化解協(xié)調會等活動20余場。推進國家“高效辦成一件事”的落地應用，加強對已上線“一件事”的流程優(yōu)化，今年全縣“高效辦成一件事”累計辦件量達107719件。持續(xù)推進517項“全市通辦”落地應用，進一步方便群眾辦事。

順利

縣政務服務中心

（*縣委辦）

45

深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務中心標準化建設，鼓勵推進高頻通辦政務服務事項進園區(qū)、進村（社區(qū)）。

全面梳理鄉(xiāng)鎮(zhèn)可辦政務服務事項目錄，優(yōu)化“綜合窗口+專業(yè)窗口”設置模式，加強辦公服務設施和智能化服務設施的優(yōu)化配置，實現(xiàn)線上線下融合和業(yè)務協(xié)同，提升用戶體驗感。加強人員培訓，開展業(yè)務輪訓4場，培訓政務服務辦事員200余人次，不斷提升業(yè)務服務能力。依托村（社區(qū)）便民服務站，推進涵蓋社保、醫(yī)保等領域的高頻政務服務事項在村（社區(qū)）可辦。

順利

縣政務服務中心

46

持續(xù)推進青年發(fā)展型城市建設，“一事一議”“揭榜掛帥”招引創(chuàng)新人才和團隊，力爭國家和省領軍人才新增數再創(chuàng)新高，A類人才、產業(yè)人才占比突破性提升，培育高技能人才2500人以上。

技能人才占比突破性提升，培育技能人才3594人。

順利

縣人力社保局（*縣委組織部）

47

新建改造污水管網15公里、供水管網4公里。

已新建污水管網13.3公里、供水管網4.2公里。

順利

*縣住建局，縣綜合執(zhí)法局

48

完成昆鰲片區(qū)排水管網整治，投用水頭污水處理廠清潔排放提標改造工程。

根據五年行動方案要求，編制完成《平陽縣一二三級排水管網整治項目》并獲得超長期國債1.156億元，目前鰲江流域排水設施新建改造項目-平陽縣一二三級排水管網整治項目（昆鰲污水處理廠服務片區(qū)）已于7月初進場施工，目前已完成昆鰲服務片區(qū)管網整治20%工作量。

順利

縣綜合執(zhí)法局

49

新建燃氣管道3公里。

新建燃氣管道6.9公里。

順利

縣住建局

50

建成鰲江天然氣綜合站。

完成主體結構施工，同步開展工藝設施施工。

順利

*縣綜合執(zhí)法局，縣自然資源和規(guī)劃局、縣住建局，鰲江鎮(zhèn)人民政府

51

主動融入“浙南區(qū)域一體化”發(fā)展格局，高位引領“龍平蒼一體化”發(fā)展，提速龍平蒼跨區(qū)域項目建設，開工“強城行動”重點項目80個以上、建成70個以上，完成“強城行動”投資超150億元。

緊盯時間節(jié)點，清單化管理，常態(tài)化攻堅，全力推進項目進度，開工“強城行動”重點項目63個、建成29個，完成“強城行動”投資162.51億元。主動融入龍平蒼一體化發(fā)展，健全龍平蒼協(xié)同發(fā)展機制，組織召開龍平蒼一體化工作第一次聯(lián)席會議和龍平蒼一體化工作聯(lián)席會議專題會議。我縣列入2025年龍平蒼一體化發(fā)展項目20個，年度計劃投資25.1億元，1-6月完成投資23億元，完成率92%。

順利

*縣住建局，縣發(fā)改局

52

新改建市政道路10公里，新增停車位3000個。

新改建市政道路6.8公里，新增停車位1480個。

順利

縣住建局

53

開工蕭江鎮(zhèn)城鎮(zhèn)有機更新。

完成桃源道路工程、新明路道路工程、慶港路道路工程、河濱路道路工程（橋梁部分）、繁興路道路工程（主路混凝土與人行道）。

順利

蕭江鎮(zhèn)人民政府

54

促進園林綠化品質提升，新建城市公園2個、綠地6公頃、綠道4公里，切實提升建成區(qū)綠地率和公園綠地服務半徑覆蓋率。

新建城市公園4個、綠地3公頃、綠道3.5公里。

順利

*縣住建局，縣綜合執(zhí)法局

55

力爭創(chuàng)成國家園林城市。

平陽縣主城區(qū)昆陽鎮(zhèn)建成區(qū)綠地率為40.37%、綠化覆蓋率為44.94%、人均公園綠地面積為16.29平方米、公園綠化活動場地服務半徑覆蓋率為93.32%，關鍵底線指標均已達到國家園林城市創(chuàng)建標準。我局已按照國家園林城市評審流程，于2024年11月將平陽縣創(chuàng)建國家園林城市自評結果、遙感調查報告等相關申報材料報送省住建廳。

順利

縣綜合執(zhí)法局

56

實施重點區(qū)塊征遷項目3個。

溪坑店村嶺下自然村148戶423間房屋征收，房屋征收簽約工作于5月份開始啟動，目前房屋征收協(xié)議已簽訂330間，簽約率78%，房屋補償款已支付1687萬元。城南村垟岙底、煙臺兩個自然村296戶439間房屋征收，目前房屋征收協(xié)議已簽訂271戶399間房屋，簽約率90%，剩余25戶40間房屋及一處特殊場所未簽訂（A區(qū)塊已全部清零，B區(qū)塊剩余8戶19間，C區(qū)塊剩余17戶21間），A、B兩個區(qū)塊已簽訂協(xié)議房屋已基本拆除。鰲江鎮(zhèn)糧庫已完成124間房屋征收協(xié)議簽訂及拆除工作。

順利

縣住建局

57

完成老舊小區(qū)改造3個，新增省級未來社區(qū)2個、省級風貌樣板區(qū)2個、省級現(xiàn)代化美麗城鎮(zhèn)樣板鎮(zhèn)1個。

老舊小區(qū)改造3個項目已完成建設。未來社區(qū)2個項目建設進度100%，待驗收。省級風貌樣板區(qū)2個項目建設進度50%。省級現(xiàn)代化美麗城鎮(zhèn)樣板鎮(zhèn)1個進度已完成70%。

順利

縣住建局

58

聚焦“新模式”“好房子”，堅持嚴控增量、優(yōu)化存量、提高質量，建成安置房1540套，建設籌集保障性租賃住房1000套，更好滿足群眾剛性和改善性住房需求，推動房地產市場高質量發(fā)展。

已建成安置房2436套。平陽縣萬全鎮(zhèn)輕工生產基地家具園區(qū)B19-4地塊保障性租賃住房項目已開工建設保障性租賃住房775套。

順利

縣住建局

59

加大本地建筑業(yè)企業(yè)資質培育和優(yōu)質企業(yè)招引力度，推進一批智能建造試點項目。

加大智能建造技術在工程建設各環(huán)節(jié)的應用推廣，建立智能建造企業(yè)庫和項目庫，培育專業(yè)勞務班組打造示范工程項目，進一步推動建筑業(yè)轉型升級和高質量發(fā)展。截至目前已完成6個智能建造試點項目；已培育一家建筑業(yè)企業(yè)施工總承包資質晉升為一級資質。

順利

縣住建局

60

穩(wěn)步推進基本養(yǎng)老保險提標擴面，積極落實國家省市延遲退休改革和基本養(yǎng)老金合理調整機制。

截至2025年6月底，全縣基本養(yǎng)老保險參保人數達59.93萬人；積極落實國家延遲退休配套政策和各項工作部署，執(zhí)行“月調度”工作機制，深入開展政策業(yè)務培訓，推動延遲退休政策平穩(wěn)落地；貫徹落實基本養(yǎng)老保險待遇調整機制，做好11.19萬名縣機關企事業(yè)退休人員、靈活就業(yè)待遇人員的基本養(yǎng)老金調整和補發(fā)準備工作，預計發(fā)放5158.62萬元。

順利

縣人力社保局

61

探索構建居家、社區(qū)、機構相銜接的專業(yè)化照護服務體系，新增嵌入式、護理型養(yǎng)老機構1家。

新增順溪鎮(zhèn)敬老院嵌入式微型養(yǎng)護院1家，截至目前已完成該院主體建設，預計第三季度末完成全部軟硬件裝修及驗收工作。

順利

縣民政局

62

深化穩(wěn)企拓崗增就業(yè)，發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔保貸款3000萬元以上，帶動就業(yè)1500人以上。

今年以來，已累計發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔保貸款1000萬元，扶持創(chuàng)業(yè)59人以上，有效帶動500人以上實現(xiàn)就業(yè)，發(fā)放貸款貼息57.661萬元，惠及59名創(chuàng)業(yè)者。

偏慢

因創(chuàng)業(yè)擔保貸款原政策于2025年2月1日到期，新政策正在征求意見。目前暫停房貸。

縣人力社保局

63

動態(tài)調整城鄉(xiāng)居民最低生活保障標準以及臨時救助、困難殘疾人生活補貼標準，切實提高困難群眾基本生活保障水平。

上半年，根據《溫州市民政局 溫州市財政局關于調整城鄉(xiāng)居民最低生活保障標準的通知》（溫民救[2024]97號）精神，按1145元/月標準發(fā)放最低生活保障金，切實保障困難群眾基本生活水平。

順利

*縣民政局，縣財政局

64

全力以赴穩(wěn)住樓市，千方百計“保交房、穩(wěn)民生”。

1-6月商品房銷售面積32.83萬平方米，同比增速2%，達到預期目標由負轉正，全市排名第10位；1-5月其他房地產營業(yè)收入0.7億元，同比增速182.4%，全市排名第2位；1-6月房地產投資額43.5億元，增速10.6%，排名第4位。2025年我縣有兩個在建已銷售的商品房樓盤出現(xiàn)延期交付問題，昆陽鎮(zhèn)玖瓏觀邸和上東玥花苑已納入我縣重點保交房項目。玖瓏觀邸處在驗收階段，預計9月交付，上東玥花苑已完成90%工程進度，預計年底完成建設。

順利

縣住建局

65

深入實施行政訴訟“雙下降”三年行動。

深入實施行政訴訟“雙下降”三年行動，通過前端預防、中端疏導、末端固本“三端協(xié)同”，敗訴率持續(xù)降至2.48%，為全市最低，工作信息獲張文杰市長批示肯定。蕭江鎮(zhèn)作為依法征遷規(guī)范化試點，法律前置把關目前“零敗訴”；推行重點風險案“一案多包”機制，風險案同比減少58.3%，化解4件20余年跨域疑難督辦案，獲當事人送錦旗感謝；梳理《違章建筑處置指引》，3件全流程執(zhí)行試點案獲一審勝訴。

順利

縣司法局

66

深入實施“兩新”政策，大力發(fā)展首店首發(fā)、演藝賽事、夜市夜游等新業(yè)態(tài)。

截至8月7日，全縣消費品以舊換新資金已核銷1.48億元，拉動商務領域消費6.23億元；新開溫州首店文合里、楊芋頭等2家。已指導坡南歷史文化街區(qū)業(yè)態(tài)創(chuàng)新，豐富夜市夜游。

順利

*縣商務局，縣文化和廣電旅游體育局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府

67

開工浙南鰲江冷鏈數智物流中心（鰲江水產城），加快推進鰲江美食城。

與新農利合公司開展浙南鰲江冷鏈數智物流中心（鰲江水產城）項目地價洽談，與鰲江美食城承租方持續(xù)進行對接與洽談。

偏慢

浙南鰲江冷鏈數智物流中心（鰲江水產城）雙方報價預期差距較大。鰲江美食城未能與承租方談妥租金條款。

*鰲江鎮(zhèn)人民政府，縣投資促進服務中心

68

開工蕭江期貨交割倉項目。

政策處理已完成，已完成發(fā)改備案，準備上報設計招標計劃，目前土地農轉三公告階段，下步組件上報，等縣里農轉指標。

順利

蕭江鎮(zhèn)人民政府

69

培育線上商貿企業(yè)70家，爭創(chuàng)全國縣域商業(yè)體系建設領跑縣。

上半年新增限上商貿企業(yè)24家（截至8月初，新增31家，另有12家已上報待審核）。全國縣域商業(yè)“領跑縣”典型案例材料已上報省商務廳。

順利

*縣商務局，縣農業(yè)農村局、平陽郵管局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府

70

深化融資暢通工程和“鳳凰行動”，新增制造業(yè)貸款25億元，完成上市股改1家、新三板掛牌2家、報會1家。

新增制造業(yè)貸款34.56億元，完成新三板掛牌1家（廣源）、報會1家（益坤）。

順利

*縣金融工作服務中心，國家金融監(jiān)督管理總局平陽監(jiān)管支局

71

爭創(chuàng)國家知識產權強縣建設試點縣，力爭省政府質量獎實現(xiàn)“零”的突破。

知識產權強縣建設試點縣：平陽縣全力推進知識產權保護中心建設，可行性報告已報縣編委；著力提升發(fā)明專利授權率、高價值專利及項目培育、金種子企業(yè)培育等基礎工作，為爭創(chuàng)試點縣筑基，目前尚未納入遴選。

省政府質量獎：組織一鳴、煒岡等重點企業(yè)參與市級創(chuàng)獎輔導，指導申報材料，推動首席質量官培訓，2025年新增44名；針對一鳴沖刺省政府質量獎需求，市縣聯(lián)動攻堅，邀專家專項輔導，精準找短板、定方案，助力突破申報瓶頸。

知識產權強縣建設試點縣江南

知識產權強縣建設試點縣工作存在問題：知識產權基礎工作待進一步提升；缺少知識產權保護中心等平臺建設。

縣市場監(jiān)管局

72

開工蕭江二手車市場項目。

完成土地平整，計劃下半年進場施工。

滯后

前期用地保障工作未完成。

蕭江鎮(zhèn)人民政府

73

攻堅落地中部綜合物流園，全力打造以物流和大宗商品交易為引領的蕭麻中部新增長極。

已完成初步設計批復及工程招標等相關前期事宜，并與運營單位進行對接。項目正開展三通一平工作。

順利

*縣興陽集團，縣發(fā)改局、麻步鎮(zhèn)人民政府

74

力爭開工北港體育中心。

北港體育中心控規(guī)已批復，立項已完成，規(guī)劃設計要點已出。

順利

水頭鎮(zhèn)人民政府

75

力爭開工萬全鎮(zhèn)體育中心（一期）。

已于6月24日開工，樁基施工中。

順利

萬全鎮(zhèn)人民政府

76

爭創(chuàng)省級公平競爭審查先行試點。

平陽縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)公平競爭審查銜接聯(lián)動機制改革試點納入2025年市域先行先試改革試點，選水頭鎮(zhèn)開展集中審查試點，制定相關方案構建協(xié)同格局。全市首推《平陽縣公平競爭審查抽查制度》《平陽縣公平競爭審查舉報處理工作制度》。完成19件縣級政策會審，修訂9件，會審率100%；清理妨礙統(tǒng)一市場政策，審查文件396件；抽查12家單位200余件政策，發(fā)現(xiàn)問題8件。邀請專家進黨校授課，召開全縣業(yè)務培訓會，提升全域公平競爭意識與審查能力。

順利

縣市場監(jiān)管局

77

主動融入“一帶一路”高質量發(fā)展，開工昆陽海外倉前置倉，加快布局美國、俄羅斯、越南等重點市場海外倉。

俄羅斯海外倉已啟動運營，越南海外倉倉庫選址已明確，已成立外貿公司辦理有關資質證書。昆陽海外倉前置倉一項目土地農轉已完成，已納入開發(fā)邊界線，以單元控規(guī)形式報批，并已通過縣制高組會議，待土地保障后，提交縣長辦公會議準入。

順利

縣商務局

78

謀劃建設縣域大宗商品交易中心，投用浙南閩北外貿集拼中心輻照殺菌項目，擴大新三陽出海，做大二手車出口等業(yè)務，著力打通國際貿易產業(yè)鏈，力爭進口額增長10%以上。

輻照項目用地已于1月23日摘牌，地下軍用光纜已移除，正在辦理地塊并宗手續(xù)。1-6月二手車出口達744萬元，全縣累計進口2.53億元，同比增長59.72%。

順利

縣商務局

79

深化出海拓市場增訂單，大力支持企業(yè)開拓東南亞、東歐、中東、非洲等新興市場，組織各類企業(yè)參與境外活動100場以上，招引落地外貿制造業(yè)項目10個以上，實現(xiàn)出口額增長5%、外貿回歸5億元以上。

大力支持企業(yè)拓市場，已組織252家企業(yè)參加63場各類境外展會，達成意向訂單約11200萬美元。已招引外貿制造業(yè)項目5個，1-6月全縣實現(xiàn)出口額73.75億元，同比增長20.47%，增速排名全市第4，外貿回歸3.34億元。

順利

縣商務局

80

加快實施新一輪外貿主體培育行動，力爭新增外貿實績企業(yè)50家以上。

實施新一輪外貿主體培育行動，1-6月已新增外貿實績企業(yè)59家。

順利

縣商務局

81

積極探索外貿新路徑新模式新業(yè)態(tài)，大力拓展中間品貿易、服務貿易、數字貿易，加力推廣“直播+平臺+跨境電商”“產業(yè)帶+跨境電商”模式，力爭新增跨境電商應用主體150家，跨境電商出口額增長20%以上。

加強與電商平臺聯(lián)動合作。聯(lián)合平臺累計舉辦平陽產業(yè)帶跨境出海資源對接會、專場招商會等系列活動11場。強化跨境電商主體培育。引導工業(yè)企業(yè)、商貿流通企業(yè)等轉型開展跨境電商業(yè)務，累計新增跨境電商應用主體89家。推動跨境電商提質增效。全面推廣跨境電商監(jiān)管模式的出口業(yè)務，指導跨境電商主體在海關注冊備案、規(guī)范申報。半年度，實現(xiàn)跨境電商綜試區(qū)出口額12.4億元，總量排名全市第三，同比增長177%，增速排名全市第二。

順利

*縣商務局，縣經信局、縣市場監(jiān)管局、縣稅務局、溫州海關駐瑞鰲辦事處、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府

82

加快建設縣家畜屠宰中心。

已完成邊坡支護灌注樁85根。土方、石方總量為13萬方，已完成4萬方土方外運。項目正開展錨桿植入與截水溝施工。

順利

*縣興陽集團，縣農業(yè)農村局、麻步鎮(zhèn)人民政府

83

推動鄉(xiāng)村民俗特色文化建設，辦好畬鄉(xiāng)“三月三”風情節(jié)等特色節(jié)慶活動，打響更多具有平陽傳統(tǒng)民俗風味的鄉(xiāng)村節(jié)慶品牌。

挖掘各鄉(xiāng)鎮(zhèn)本地民俗特色，加強與景區(qū)景點聯(lián)動，聯(lián)合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)高質量舉辦民俗特色活動，3月底舉辦與坡南街聯(lián)動的青街畬族鄉(xiāng)“三月三”畬族風情旅游文化季，集畬族文化體驗、互動式表演、百家宴等一體，給游客帶來全新體驗。此外，還舉辦了《順溪萬象·印山水》等11場特色節(jié)慶活動，助力平陽民俗節(jié)慶品牌出圈。

順利

*縣文化和廣電旅游體育局，青街畬族鄉(xiāng)人民政府

84

深入開展第四次不可移動文物普查，加大順溪古建筑群、青街李氏池氏大屋等歷史文化建筑保護力度。

有序推進第四次文物普查，已完成55處新發(fā)現(xiàn)的不可移動文物調查。加大文物保護力度，完成順溪古建筑群之老七份大屋修繕工程設計方案初稿，即將上報審批；青街李氏池氏大屋消防安全工程，安防工程已完成待驗收，消防工程正常施工中；青街下過溪李氏大屋文物修繕工程已完工，市局已初步驗收；完成南豐村坡南街316-324號李氏民居、坡南街272號民居和順溪陶瓷廠等不可移動文物修繕方案、施工圖審查，昆陽鎮(zhèn)通福門修繕及周邊環(huán)境提升工程已完成總進度約70％。

順利

縣文化和廣電旅游體育局（縣文物局）

85

打造一批沉浸式街頭演藝與體驗工坊、“文藝賦美”2.0等藝術場景，爭創(chuàng)省級傳統(tǒng)工藝工作站、非遺工坊、省級非遺體驗點各1個以上。

用好用活坡南歷史文化街區(qū)等街頭演藝精品點位，已開展56場街頭演藝演出活動、351場文藝舞美活動。強化非遺各類陣地建設，已上報省級非遺體驗點1個，省級傳統(tǒng)工藝工作站、非遺工坊已謀劃，待申報工作啟動；鳴山村創(chuàng)成省級非遺主題旅游景區(qū)，箐山隱創(chuàng)成市級甌越非遺美學新空間。

順利

縣文化和廣電旅游體育局

86

加強公共文化基礎設施品質化建設，投用縣新博物館，加快建設縣非遺館，做精做優(yōu)“全民閱讀”“閱享童年”“藝享平陽”等公共文化亮點品牌。

完成青街鄉(xiāng)城市書房和昆陽鎮(zhèn)鳳湖書苑文化驛站建設，30個“15分鐘品質文化生活圈”已完成進度90%，圖書館文化驛站獲評市五星文化驛站?？h新博物館完成總進度65％，已完成消防樓梯扶手安裝、抗震支架安裝等工裝工程?？h非遺館主體建設基本完成，預計近期完成驗收，展陳設計方案變更程序正在進行。持續(xù)擦亮“全民閱讀”“閱享童年”、“藝享平陽”“會文公益課堂”等品牌活動，共開展講座、培訓、展覽等活動500余場，服務超30萬人次。

順利

縣文化和廣電旅游體育局

87

探索木偶戲體制機制改革，積極引進高水平文藝演出、話劇、戲曲等文藝品類，積極承辦國家級、省市級重大賽事。

探索平陽木偶戲市場化運營模式，完成5款木偶文具批量生產、2款文創(chuàng)木偶造型設計提升及木偶戲市場化探索激勵前期調研。持續(xù)推出文藝精品，《春草闖堂》獲評第十八屆文華獎，為該獎項史上首批參評的小戲作品之一，《高機與吳三春》入選第十九屆中國戲劇節(jié)展演、《知縣轎夫》入選省第十六屆戲劇節(jié)展演。高質量承辦浙江省城市籃球聯(lián)賽溫州市預選賽平陽主場比賽、紅軍古道越野跑—長三角邀請賽、市運動會青少年部武術散打比賽等7場賽事。

順利

縣文化和廣電旅游體育局

88

大力推進“全域旅游”開發(fā)，加快順溪創(chuàng)5A級景區(qū)鎮(zhèn)、坡南歷史文化街區(qū)創(chuàng)省級旅游休閑街區(qū)步伐，全速建設十大重點文旅項目，辦好“坡南有好戲”、紅都市集、鰲江劃大龍等文旅品牌活動，建成南雁生態(tài)康養(yǎng)旅游度假精品線、騰蛟蘇步青故里文旅設施提升工程，高位融入南北雁蕩“比翼齊飛”文旅新格局。

加大旅游開發(fā)力度，截至6月，共34個文旅項目在庫，總投資101.48億，年度投資目標24億，已完成19.2億。順溪完成漢服館、南漈電站業(yè)態(tài)改造已交付運營，坡南街入選省級旅游休閑街區(qū)培育名單；全速建設十大文旅項目，重點推進南雁文旅開發(fā)項目，度假酒店項目完工70%；舉辦“坡南有好戲”、紅都市集、鰲江劃大龍等150余場文旅活動；串聯(lián)順溪古鎮(zhèn)、堂基瀑布咖啡等推出南雁康旅度假線，接待游客1.2萬人；蘇步青故里工程完成物業(yè)招標，正在開展方案編制等前期工作。

順利

縣文化和廣電旅游體育局，有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府

89

塑造“一主九支”精品研學線路，推出“紅色研學特別計劃”，整合提升數學、非遺、寵物等特色文旅研學資源，全力打造浙南閩北研學第一城。

已推出紅色教育、非遺體驗、農耕研學、工業(yè)研學、名人故里等5條精品主題研學線路；制訂《2025平陽縣研學旅游行動方案》，明確紅色文化為縣域主題文化，加大與浙江行知研學等機構合作力度，整合疊加數學、非遺、寵物等特色文旅研學資源，提升平陽研學影響力。截至目前，全縣研學旅行共接待中小學生超12萬人次，為打造“浙南閩北研學第一城”奠定堅實基礎。

順利

縣文化和廣電旅游體育局（*縣委宣傳部）

90

持續(xù)推進“平陽文庫”“宋韻文化在平陽”等文化研究。

加快《平陽文庫》編撰工作，完成《文庫》第一批項目《三國六朝五代紀年總辨》等5種書目的評審、評審、立項等工作，并舉行首批整理項目的簽約儀式。確定《南雁蕩山志二種》等第二、三批書目選題，完成《平陽文庫》出版服務標書制作；完成《三國六朝五代紀年總辨》《陳宣集》初稿，進入編輯部審校環(huán)節(jié)；《平陽文庫》編纂工作委員會成立文件完成擬稿。

順利

縣文化和廣電旅游體育局（*縣委宣傳部）

91

加快推進總體國家安全觀南麂教育培訓基地建設。

完成總體國家安全觀南麂教育培訓基地建設周邊環(huán)境衛(wèi)生整治工作。

順利

南麂鎮(zhèn)人民政府（*縣委辦）

92

加快推進鳳臥研學教育營地建設。

E-25-1與E-27-1地塊項目已完成立項、初步設計和招投標程序。目前，我鎮(zhèn)正配合興陽集團，加快推進場地清表、圍墻砌筑等前期準備工作。同時，中間29畝的E-26-1地塊政策處理工作正在有序推進，該地塊項目概念方案由興陽集團同步設計。

順利

鳳臥鎮(zhèn)人民政府

93

持續(xù)加強食品藥品安全監(jiān)管。

食品安全：推進校園餐、農村假冒偽劣食品及小餐飲整治，率75%。食安共富幸福村建設中兩險全覆蓋，健全省首家共享智慧快檢中心，受理群眾點檢1153批次、抽檢1721批次。升級12所中小學食堂，建設2家兒童友好食堂、11家陽光作坊，8家企業(yè)入省市級“浙產好食品”培育名錄。

藥品安全：治理“三小”問題，建立三張清單和三位一體機制，摸查583家，檢查324家，發(fā)現(xiàn)隱患403個。完成藥械化不良反應報告955例，監(jiān)督抽檢66批次，執(zhí)法抽檢7批次。

順利

縣市場監(jiān)管局

94

發(fā)揮產業(yè)基金撬動功能，系統(tǒng)推進“415X”先進制造業(yè)集群建設六大行動，做大做強印刷包裝裝備、寵物產業(yè)兩大省級“新星”產業(yè)群。

平陽印包裝備產業(yè)以全省第四的答辯分數通過省級中小企業(yè)特色產業(yè)集群評審，做好向上的對接爭取工作，力爭通過國家級評審。寵物產業(yè)發(fā)展得到市里的肯定與支持，配合制定了溫州市促進寵物產業(yè)高質量發(fā)展行動方案（2025—2027年）。

順利

縣經信局

95

推動惠企政策精準直達、剛性兌現(xiàn)，努力為企業(yè)減負10億元以上。

貫徹落實黨中央、國務院和省委省政府減負降本工作部署，結合“8+4”經濟政策體系等有關要求，聚焦減負年度目標。通過宣傳貫徹減負惠企系列政策，聚焦產業(yè)獎補政策及降物流成本、降經營成本等方面，指導督促各有關部門落實相關政策措施。組織全縣鎮(zhèn)街企服中心、助企服務員等開展企業(yè)走訪服務及問題收集，梳理報送“幫企云”平臺外貿相關問題。半年度共為企業(yè)減負5.7億元。

順利

縣經信局

96

持續(xù)加快傳統(tǒng)產業(yè)轉型升級，全力打造“智能裝備、新材料、時尚智造”三大主導產業(yè)鏈，實現(xiàn)規(guī)上工業(yè)增加值增長5%、制造業(yè)投資增長17%。

上半年，規(guī)上工業(yè)生產展現(xiàn)出總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進的良好發(fā)展態(tài)勢。實現(xiàn)規(guī)上工業(yè)增加值68.95億元，累計增長10.9%，排名全市12個縣市區(qū)第3，高于全市平均水平0.9個百分點，增速排名較一季度提高了3個位次；制造業(yè)投資累計完成投資41.33億元（6月完成11.23億元，突破單月新高），增速19.2%。

順利

縣經信局

97

深入實施“雁陣計劃”，培育新增國家專精特新“小巨人”企業(yè)1家、隱形冠軍（單項冠軍）企業(yè)1家、市級領軍型企業(yè)6家、市級高成長型企業(yè)10家以上，實現(xiàn)工業(yè)企業(yè)“凈升規(guī)”60家以上。

通過走訪排摸并邀請省工信院專家?guī)蜕陥笃髽I(yè)修改材料，目前已推薦上報國家級專精特新“小巨人”企業(yè)7家。“凈升規(guī)”工作方面，已建立226家小升規(guī)企業(yè)培育庫，從1-6月份“小升規(guī)”培育庫內企業(yè)銷售額數據來看，已達標企業(yè)3家，準達標（含已達標）企業(yè)45家。申報浙江省制造業(yè)單項冠軍5家（其中國家級制造業(yè)單項冠軍2家）。

順利

縣經信局

98

提速打造“V”型產業(yè)帶，深化老舊工業(yè)區(qū)改造三年行動計劃，加快昆陽城南、鰲江城西片、蕭江夏宅路、萬全瑞鳥、麻步江灣等老舊工業(yè)區(qū)改造提升，完成改造拆除380畝、開工40萬平方米。

為強化任務落實，進一步推動工業(yè)空間布局優(yōu)化和生產力布局系統(tǒng)重構，我局牽頭制定《2025年平陽縣工業(yè)空間拓展攻堅行動方案》。城南塑包工業(yè)園已啟動一期A區(qū)塊24.8畝的農轉組建工作，整江城西片已完成拆遷實施細則和外業(yè)調查。1-6月，完成老舊工業(yè)區(qū)改造拆除面積314.27畝，完成率82.7%；完成開工面積57.7萬平方米，完成率144.2%。

順利

*縣經信局，有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府

99

優(yōu)化完善畝均效益綜合評價，整治高耗低效企業(yè)100家，騰出用地空間500畝以上。

督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)對整治清單中的企業(yè)進行全面摸底調查，核實企業(yè)基本情況、用地面積、稅收貢獻、能耗水平等信息，并制定“一企一策”整治方案并上報縣經信局，同時按照“一企一策”整治方案，依法依規(guī)開展高耗低效整治，推進分類整治關停退出或者是改造提升下達整改通知書，責令限期整改。半年度共整治高耗低效企業(yè)25家，騰出用地空間143畝，騰出用能1361噸標煤。

順利

縣經信局

100

新增省級綠色工廠1家、市級綠色工廠10家。

推薦嘉利達等14家企業(yè)申報市級綠色低碳工廠，目前已完成材料上報。推薦力邦、益坤等2家企業(yè)申報省級綠色低碳工廠，已參加市局組織的模擬答辯。

順利

縣經信局

101

完成工業(yè)用地供地1000畝以上。

1-6月，完成工業(yè)用地供地619.38畝。

順利

*縣經信局，縣自然資源和規(guī)劃局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府

102

加快推進環(huán)古盤山科創(chuàng)智造走廊建設，加強與武漢大學、溫州醫(yī)科大學、溫州大學等高校院所合作。

走廊范圍內企業(yè)申報高新技術企業(yè)18家；組織申報縣級企業(yè)研發(fā)機構22家，新增市級企業(yè)研發(fā)機構22家；申報省級關鍵核心技術攻關需求5項，市關鍵核心技術攻關需求7項。1-6月科創(chuàng)智造走廊累計完成工業(yè)用地保障438.89畝，工業(yè)用地供應183.05畝。實施"工業(yè)上樓"項目19個，新增建筑面積25.8萬平方米。人才方面，新引進“產業(yè)教授”3名，選派科技特派員32名，推動23家企業(yè)對接“科技副總”需求。

順利

縣科技局

103

高標投用鰲江實驗室。

鰲江實驗室已于2025年4月建成投用，武漢大學平陽創(chuàng)新中心、浙江理工大學平陽研究院、溫州大學平陽智能制造研究院等平臺已入駐運行。鰲江實驗室已入庫合同金額50萬元以上項目10項，合同金額總計2338.5萬元。實施“蘇步青攻關計劃”6個。累計孵化9家企業(yè)。起草《鰲江實驗室（平陽縣科技創(chuàng)新研究院）科研單元運行及獎勵管理辦法》等。組建材料申報溫州市級新型研發(fā)機構、概念驗證中心、中試平臺。

順利

*縣科技局，鰲江鎮(zhèn)人民政府

104

實施“揭榜掛帥”科技攻關項目10個以上，實現(xiàn)科技成果轉化8項以上，入選省“尖兵”“領雁”計劃項目1個、省科技進步獎1項以上，力爭R&D強度達2.3%左右。

025年，省“尖兵”“領雁”計劃項目仍在編制榜單尚未開始申報，已征集到省級關鍵核心技術攻關需求5項，其中省重大科技專項攻關任務需求4項（煒岡、卓人、豪中豪、一鳴）、省應用基礎研究計劃項目需求1項（一鳴）。煒岡、卓人、豪中豪等3家企業(yè)的攻關需求通過審核。2025年省科技進步獎尚未開始申報，摸排意向申報企業(yè)1家（力邦合信）。截至2025年3月11日，2024年全社會R&D經費申報29.36億元，累計增速達39.2%。

順利

縣科技局

105

攻堅推進大孵化器集群建設，加快國有科技加速器、科創(chuàng)園等產業(yè)孵化基地建設，新增孵化空間12萬平方米、孵化企業(yè)100家以上。

新增孵化空間12.66萬平方米、孵化企業(yè)137家。

順利

縣科技局

106

持續(xù)實施技改提能行動和大規(guī)模設備更新工程，積極引導工業(yè)向智能化、數字化轉型，新增市級以上兩化融合示范試點企業(yè)2家，力爭技改投資增長10%以上、數字經濟核心產業(yè)制造業(yè)增加值增長10%以上。

強化標桿示范引領，有序推進卓人省級制造業(yè)數字化轉型示范項目建設，并于2025年8月4日完成省級專項資金階段性預撥。推薦新德寶、恒齒、歐諾等3家企業(yè)申報省級工業(yè)互聯(lián)網平臺；推薦豪中豪、煒岡等2家企業(yè)申報省級首席數據官制度建設試點企業(yè)。1-6月，全縣實現(xiàn)數字經濟核心產業(yè)制造業(yè)增加值10.47億元，同比增長17.1%；技改投資累計投資39.18億元，增速17.3%。

順利

縣經信局

107

構建國家高新技術企業(yè)三年培育庫，力爭新增國家高新技術企業(yè)40家、省科技型中小企業(yè)120家以上。

構建國家高新技術企業(yè)三年培育庫，入庫培育新認定企業(yè)61家；2025第一批申報高新技術企業(yè)89家，其中新認定28家，重新認定61家；第二批仍在申報中；省科技型中小企業(yè)第一批申報52家，截至8月13日第二批申報企業(yè)9家。

偏慢

缺少財政經費支持，企業(yè)申報意愿有所下降；企業(yè)財務、研發(fā)臺賬不夠完善，修改報表困難。

縣科技局

108

完善省市縣三級研發(fā)機構培育體系，差異化支持企業(yè)設立研發(fā)機構，力爭新增省高企研發(fā)中心5家以上、標準創(chuàng)新型企業(yè)10家。

2025年推薦申報省級重點企業(yè)研究院4家，省級企業(yè)研究院摸底10家，市級研發(fā)中心第一批認定通過23家，第二批推薦申報7家，新增縣級研發(fā)中心備案52家。

順利

*縣科技局，縣市場監(jiān)管局

109

新增科技貸款15億元。

新增科技貸款15.78億元。

順利

*縣科技局，縣金融工作服務中心、國家金融監(jiān)督管理總局平陽監(jiān)管支局

110

突出“產業(yè)項目、新質生產力、戰(zhàn)略方向”優(yōu)先導向，健全“一把手招商+駐點招商+專班推進+季度簽約”機制，新引進開工億元以上產業(yè)項目25個、超10億元單體制造業(yè)項目3個以上，招引市級總部項目10個以上。

截至6月，已招引億元以上產業(yè)項目21個、完成率84%，其中10億元以上單體制造業(yè)項目2個（水頭洋博、漢旅）、完成率66.7%，；已招引總部項目10個，完成率100%。

順利

縣投資促進服務中心

111

全力支持創(chuàng)新型、高成長型企業(yè)增資擴產，深化應用“數據得地”，新開工“增資擴產”項目40個以上，切實提升產業(yè)投資比重。

1-6月，新開工“增資擴產”項目50個。

順利

縣經信局

112

深入推進“兩個健康”建設新一輪五年計劃，融合推動落實“民營經濟32條”，努力讓民營企業(yè)放心創(chuàng)業(yè)、安心經營、舒心發(fā)展。

扎實推進企業(yè)培育。聚焦新興產業(yè)集群建設。新增省級創(chuàng)新型中小企業(yè)10家、省專精特新中小企業(yè)4家。

扎實推進企業(yè)家培育。組織開展《民營經濟32條》宣貫活動，舉辦“兩個健康”高級研修班。萬全商會、蕭江商會入選全省優(yōu)秀實踐案例。

扎實推進為企紓困。1-6月，召開縣級懇談會2場，問題化解率達100%；召開部門級懇談會10場，問題化解率91.42%；召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)級懇談會23場，問題化解率90.90%；為企業(yè)減負5.7億元，兌現(xiàn)各類獎補資金7200萬元；收集問題802個，走訪企業(yè)1396家次，問題化解率為100%。

順利

*縣政府辦公室，縣發(fā)改局、縣經信局、縣工商聯(lián)

113

持續(xù)推進“亮碼檢查”，開展規(guī)范涉企執(zhí)法專項行動，深化“綜合查一次”，全力打造中小微企業(yè)友好城市。

牽頭指導全縣29家執(zhí)法主體參與制定年度行政執(zhí)法檢查計劃，統(tǒng)籌涵蓋33個監(jiān)管領域2935項行政檢查事項，從源頭上做到“非必要不計劃”。推動涉企檢查“全過程減量”，全縣涉企行政檢查3437戶次，同比下降35.42%。部門、層級、領域間的聯(lián)合檢查效能全面提升，“綜合查一次”實施率達86.85%。推動執(zhí)法全過程規(guī)范透明，涉企亮碼檢查率達99.7%。全面落實專項行動工作，廣泛征集涉企執(zhí)法問題線索，目前摸排問題線索14條，制發(fā)行政執(zhí)法監(jiān)督通知書6份。

順利

*縣綜合執(zhí)法局，*縣司法局，縣經信局

114

推進外商投資促進便利化改革，實際利用外資6000萬美元。

截至6月，全縣實際使用外資518萬美元。

滯后

1-6月全縣累計上報實際使用外資2188萬美元，其中1670萬美元由于資金性質屬利潤再投資，當月商務部未予納統(tǒng)；鄉(xiāng)鎮(zhèn)實際外資均未達時序要求，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)未有外資數據，影響全縣實際使用外資進度。

縣投資促進服務中心

115

嚴厲打擊涉黑涉惡涉毒、電信網絡詐騙、跨境賭博等各類違法犯罪。

半年度，平陽縣公安局共打處七類涉黑惡人員64人、“六霸”團伙2個；涉毒刑事打處14人，吸毒查處30人，成功抓獲我省今年首個境外涉毒“釘子”逃犯；共打處詐騙、洗錢犯罪團伙8個，抓獲違法犯罪嫌疑人206人，破獲詐騙案件150起，追贓挽損571萬元。80萬以上案件發(fā)2破2，破案率100%，共受理電詐案件472起、損失金額1862.9萬元，同比分別下降23.87%和40.10%，呈現(xiàn)“雙下降”良好態(tài)勢；共辦理跨境賭博案件7起，對12人采取強制措施，辦理行政案件18起，對18人采取行政就措施。

順利

縣公安局

116

完善矛盾糾紛多元預防化解，高分奪取平安建設“二星金鼎”。

加強排查發(fā)動，完善預警評估，深化警源治理，開展糾紛警情二次干預，對重點糾紛、“兩防”重點人入庫納管。

順利

縣公安局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（*縣委政法委）

117

農村居民人均可支配收入增長6.5%以上。

上半年農村居民人均可支配收入實現(xiàn)同比增長4.8%。

滯后

1.農村居民人均可支配收入連續(xù)幾年高增長后，增速放緩，上半年全市農民人均可支配收入也僅實現(xiàn)增速4.7%（我縣增速位列全市第5）；

2.我縣收入上報數與核定數比值全市最高，收入增長被嚴格管控；

3.上半年全縣GDP增速位列全市第八，與之匹配的農民收入增長受到限制。

縣農業(yè)農村局

118

加快建設海塘安瀾（宋埠西灣海塘）、鰲江標準堤（下廠段、下埠水閘、雁門水閘）、江西垟（四期）等水利項目，深化岳溪水庫前期，全面完成261個農村供水水站改造，完成水利投資10億元以上。

1.鰲江標準堤（下廠段、下埠水閘、雁門水閘）加固工程累計完成投資6000萬元；宋埠西灣海塘累計完成投資9000萬元；江西垟平原排澇工程（四期）累計完成投資13649萬元；

2.岳溪水庫前期工作正有序進行：截至/截止到6月底，已完成規(guī)模及必要性論證，已完成初步風險評估；

3.農村供水站改造工程：完成205個農村供水水站改造；

4.水利投資：累計到6月底完成水利投資7.965億元。

順利

縣水利局

119

加快減污降碳協(xié)同省級試點建設。

全面推進省級減污降碳協(xié)同試點建設，加快明膠企業(yè)技術改造和皮革行業(yè)轉型升級，實施含鉻皮革下腳料深化利用項目，構建循環(huán)低碳發(fā)展模式，推進平陽海晟環(huán)保資源再生有限公司等工業(yè)固廢資源化利用示范項目建設，實現(xiàn)節(jié)能降耗和危廢治理協(xié)同增效。完成溫州飛鰲包裝有限公司工藝改造綜合提升等項目等10項大氣環(huán)境協(xié)同、水環(huán)境協(xié)同、固廢協(xié)同、技術集成類的減污降碳重點項目，其余重點項目有序推進。

順利

市生態(tài)環(huán)境局平陽分局

120

創(chuàng)成省級數字化融合“三位一體”深化改革實施縣。

推進“三位一體”為農服務指揮中心建設，做好設計裝修對接，打造農合聯(lián)辦公區(qū)域，結合農業(yè)經營主體服務需求，謀劃打造縣農業(yè)產業(yè)數字大腦，形成指揮中心、協(xié)調中心、資源中心三大數字服務系統(tǒng)，摸排生產、供銷、信用資源等前期工作。提升農業(yè)社會化服務，為平陽縣及周邊區(qū)縣（功能區(qū)）的廣大農民提供農事托管、農資供應、農機服務、農技培訓等社會化服務。當前與昆陽鎮(zhèn)對接土地性質變更中。

順利

縣供銷社

121

辦好黃湯、黃魚品牌營銷活動，落地一米八深遠海養(yǎng)殖、番鴨預制菜等項目，做強平陽黃湯、南麂大黃魚等農業(yè)品牌；大力推進乳業(yè)、鴿業(yè)、金線蓮等特色農業(yè)發(fā)展，加快建設浙系畜禽集聚區(qū)、“翱豐1號”良種繁育基地等項目，實現(xiàn)“平陽五個鮮”綜合產值24億元。

平陽縣獲評”(全國)黃茶質量提升示范點”國字號榮譽，南麂大黃魚、懷溪番鴨、塘川橄欖入選浙江省第四批名優(yōu)“土特產”名單，數量全省各縣（市、區(qū)）并列第一，開展黃湯專場推薦2場，組織參加展示展銷6場。番鴨預制菜項目進場施工，金線蓮溫室大棚種植項目完成90%，組織實施一個冷鏈能力提升項目。浙西畜禽集聚區(qū)已完成蔡洋山子項目建設并撥付資金59.23萬元，正博子項目處于土地平整階段；“翱豐1號”良種繁育基地已完成建設，等待驗收與審計審價。

順利

縣農業(yè)農村局

122

加快建設南麂科技中心。

推進南麂海洋科技中心育苗能力提升建設，完成項目方案設計，建設親本池、種苗池、暫養(yǎng)池、光生物反應器等設施設備，現(xiàn)已完成工程量的95%；完成運營方案細化調整，明確考核內容，縣農業(yè)農村局與縣興陽集團確定雙業(yè)主模式，招標代理公司完成運營采購標書制作，計劃8月發(fā)布招標公告。

順利

*縣農業(yè)農村局，南麂鎮(zhèn)人民政府、縣興陽集團

123

加快將種業(yè)資源優(yōu)勢轉化為產業(yè)優(yōu)勢，集中力量推進5個省級農業(yè)“雙強”項目，申報國家、省市農業(yè)科技項目2個以上。

2025年我縣共建設省級農業(yè)“雙強”項目5個，其中省級農事服務中心1家、種業(yè)振興2家、現(xiàn)代設施農業(yè)示范（農藝農機融合示范試驗）2家，項目總投資2080萬元。已完成投資額1650萬元，完成投資79.3%。

順利

*縣農業(yè)農村局，縣科技局

124

深入實施鄉(xiāng)村振興“筑巢引鳳”計劃，創(chuàng)成省級未來鄉(xiāng)村3個、省級和美鄉(xiāng)村達標村72個以上，打造“筑巢塑形樣板區(qū)”“引鳳鑄魂樣板區(qū)”各1個。

1.推進“筑巢引鳳”項目建設：昆陽鎮(zhèn)“金谷漫灣”筑巢塑形樣板區(qū)。涉及建設項目16個，總投資額6578萬元，上半年已完成投資額2340萬元，總投資進度35.57%。萬全鎮(zhèn)“舟漾生活”引鳳鑄魂樣板區(qū)。涉及建設項目14個，總投資額2659萬元，目前已完成投資額979.5萬元，總投資進度36.84%。鰲江鎮(zhèn)筑巢塑形樣板區(qū)涉及建設項目20個，總投資額8430萬元，目前已完成投資額350萬元，總投資進度4.15%。

2.和美鄉(xiāng)村達標創(chuàng)建：2025年，我縣省級和美鄉(xiāng)村達標創(chuàng)建村共上報108個行政村，建設項目164個，年度計劃總投資34505萬元。截至2025年6月底，已有40個行政村完成項目建設，累計完成投資20441.6萬元，占年度計劃總投資的59.24%。

順利

縣農業(yè)農村局

125

滾動推進“一縣一帶一片”建設和“一季一百”風貌落后村整治，完成40個市級風貌落后村整治。

截至7月底，“一縣一帶一片”總投資額10186萬元，已完成投資額7956萬元，投資額完成率78%；市級風貌落后村整治任務已取消，人居環(huán)境整治工作繼續(xù)執(zhí)行每月督導整改；完成蕭江鎮(zhèn)做好市級“問題村居”整治工作。

順利

縣農業(yè)農村局，有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府

126

開工山門鎮(zhèn)橋西和美鄉(xiāng)村

已完成

順利

山門鎮(zhèn)人民政府

127

開工南麂鎮(zhèn)東方岙村基礎設施提升

火焜岙線路上改下已完成，東方岙漁旅融合項目完成工程量的60%。

順利

南麂鎮(zhèn)人民政府

128

開工鬧村鄉(xiāng)東北村特色村寨項目

鬧村鄉(xiāng)東北村特色村寨項目子項目四季采摘園已完工；子項目東北村七彩林復綠建設項目已完成70%；子項目東北村村委會至貢后山通自然村農村道路工程進度已完成70%。

順利

鬧村鄉(xiāng)人民政府

129

開工青街畬族鄉(xiāng)特色村寨項目

下過溪李氏大屋修繕部分工程已完工；古屋消防改造部分工程剩余部分已進場施工，已完成消控室安裝；農產品展示、交易，加工相關基礎設施配套建設，已完成場地平整。

順利

青街畬族鄉(xiāng)人民政府

130

深化鄉(xiāng)村運營改革，發(fā)揮鄉(xiāng)村職業(yè)經理人試點成效，創(chuàng)新“村集體+公司+專業(yè)團隊+農民”運營機制，增強農村集體經濟活力。

1.新招募3個農村職業(yè)經理人團隊，實現(xiàn)大上林垟片區(qū)核心五村CEO全覆蓋。

2.鳴山村職業(yè)經理人張杰在省級平臺“浙里鄉(xiāng)村CEO走進+”（溫州站）上，系統(tǒng)總結鄉(xiāng)村運營“八步法”，被省農業(yè)農村廳徐燕峰副廳長譽為“教科書”式工作方法。

3.鳴山村張杰團隊、官岙邸村胡冬曉團隊，分別斬獲溫州市“‘千萬工程’講解員”技能比武一、二等獎。

4.首批2個職業(yè)經理人團隊（鳴山村、周垟村）獲溫州市2024年度綜合考評優(yōu)秀團隊，占據半數優(yōu)秀名額。

順利

縣農業(yè)農村局，有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府

131

充分發(fā)揮省級、市級“提低”類示范項目促共富作用，加快“挺進山門”等共富項目建設，積極申報中央專項彩票公益金支持欠發(fā)達革命老區(qū)鄉(xiāng)村振興項目。

市級低收入農戶同步基本實現(xiàn)現(xiàn)代化項目-官岙底農資倉儲項目及“挺進山門”（省級革命老區(qū)鄉(xiāng)村振興試點項目）都已經竣工驗收。7月份，成功爭取中央專項彩票公益金支持欠發(fā)達革命老區(qū)鄉(xiāng)村振興項目，接下來將按照項目計劃安排，倒排工期、掛圖作戰(zhàn)，推進項目實施，確保年底完成項目工程建設。

順利

縣農業(yè)農村局，山門鎮(zhèn)人民政府

132

完善低收入農戶防返貧動態(tài)預警和風險消除機制，低收入農戶人均可支配收入保持兩位數增長，推動城鄉(xiāng)居民收入比進一步收窄。

截至二季度全縣低收入農戶共11782戶18379人，人均可支配收入11372元，同比增長11.1%，全市第6。

順利

縣農業(yè)農村局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府

133

謀劃生態(tài)環(huán)境導向EOD項目。

謀劃“碧水青山 詩畫南雁”生態(tài)環(huán)境導向EOD項目，完成項目方案編制并申報入庫，待省生態(tài)環(huán)境廳審核。

順利

市生態(tài)環(huán)境局平陽分局，縣興陽集團

134

系統(tǒng)化加強污染防治，嚴格把控“一住兩公”地塊污染防治，推進再生資源回收體系建設，謀劃實施飛灰資源化項目，實現(xiàn)一般工業(yè)固廢收集全覆蓋，加快建設“全域無廢城市”。

上半年，完成6個地塊調查和評查，安全利用率100%；生態(tài)和發(fā)改已聯(lián)合上報飛灰資源化項目危廢規(guī)劃申請，京蘭公司與國投公司簽訂框架協(xié)議，正在協(xié)作辦理相關前期事宜，爭取年底開工建設；上半年新增覆蓋收運企業(yè)43家，目前已建成6個收集分揀中心點，收運覆蓋企業(yè)總數達395家；完成2024年無廢城市評估和報送，督促落實海晟環(huán)保等重點無廢項目的投產，推進環(huán)源等項目建設，完成飛灰外運資源化利用報告并已開展招投標意向公開；提煉發(fā)布2篇市級巡禮和上報1篇省級巡禮，全域無廢城市整體工作有序開展。

順利

*市生態(tài)環(huán)境局平陽分局，縣商務局

135

深入推進“污水零直排區(qū)”建設。

完成水頭鎮(zhèn)、騰蛟鎮(zhèn)、麻步鎮(zhèn)、鳳臥鎮(zhèn)等2025年“污水零直排區(qū)”建設工程招投標工作。完成建設工程量30%。

順利

市生態(tài)環(huán)境局平陽分局

136

深化河湖長制，“一河一策”推進河道問題整治。

1.上半年17名縣級河長履職優(yōu)秀，鄉(xiāng)、村級河長巡河發(fā)現(xiàn)及處置問題5558個；

2.完成“一河一策”方案重點項目方案；

3.呈報5篇縣級河長專報。

4.推進市級督辦整改。市級督辦3件30個問題，市級河長交辦單2件3個問題，均已完成整改。

5.開展市級河湖管護互查互學互比工作，全縣共自查問題319個。

6.開展“迎春節(jié)，助強城，萬名河長共護水”專項行動和“助力幸福河湖 河長在行動”主題活動。

7.與蒼南、龍港開展一次跨界河湖聯(lián)防聯(lián)控活動。

順利

縣水利局

137

開工騰蛟生態(tài)共富小流域水土流失綜合治理項目。

6月份已開工，已完成工程量30%。

順利

騰蛟鎮(zhèn)人民政府

138

確保市控及以上水質優(yōu)良斷面比例100%。

1-6，全縣10個市控及以上斷面水質全部達到Ⅲ類及以上，優(yōu)良比例為100%。

順利

市生態(tài)環(huán)境局平陽分局

139

加快瑞平塘河平鰲片水系（一期）建設。

上半年完成固投6198萬元。

順利

鰲江鎮(zhèn)人民政府

140

強化大氣污染綜合防治，確保PM2.5穩(wěn)中有降。

我縣1-6月PM2.5均值濃度為25.4微克/立方米（全市排名第六），同比上升3.7%。

偏慢

受1-2月份北方外源性輸入空氣污染團影響，給上半年整體造成同比上升3.7%。

市生態(tài)環(huán)境局平陽分局

141

加快推進媒體深度融合發(fā)展。

1.制度建設方面?？h委宣傳部等四部門聯(lián)合印發(fā)《關于激發(fā)縣屬文化事業(yè)單位創(chuàng)新創(chuàng)造活力的實施意見》，后續(xù)將完善《平陽縣融媒體中心激發(fā)創(chuàng)新活力實施方案》。

2.完善內部管理方面。通過融一批和派一批，縣廣播電視事業(yè)發(fā)展中心回歸人員“人崗不適”問題有效解決。

3.采編業(yè)務方面。再造策采編播流程，打造品牌欄目，創(chuàng)作了一批“爆款”作品。

4.產業(yè)經營方面。調整產業(yè)經營思路、轉換產業(yè)經營賽道，重點轉向文化和旅游活動等業(yè)務。

順利

縣融媒體中心

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推進“浙江有禮·仁義平陽”文明新實踐，加快創(chuàng)健全國文明城市。

制定《平陽縣全域化高水平文明城市建設三年行動計劃（2025-2027）》,開展文明城市建設“百大亂點”整治行動，督辦問題147個，整改率達98%。開展368場文明創(chuàng)建主題宣傳活動，“浙BA”文明觀賽活動，被《浙江日報》《溫州日報》點贊;完成全縣80%基層站所巡禮宣傳，半年送活動下鄉(xiāng)760余場；打造“有禮街區(qū)“有禮小區(qū)”“有禮樓棟”等陣地93個；創(chuàng)新打造“紅都綠野”“紅韻詩旅”等8條文明鄉(xiāng)風示范帶，被福建省文明辦借鑒并高度點贊；成功培育第七屆全國文明鎮(zhèn)、村、家庭、單位各1個。

順利

縣精神文明建設指導中心