各有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務中心：

為全面加強高標準農(nóng)田建設工程設施管護，鞏固建設成果，確保項目持續(xù)長久發(fā)揮效益，根據(jù)《農(nóng)田建設項目管理辦法》、《浙江省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳 浙江省財政廳關于印發(fā)浙江省高標準農(nóng)田建設工程設施管護實施辦法（試行）的通知》（浙農(nóng)田發(fā)〔2023〕19號）、《溫州市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局關于印發(fā)溫州市高標準農(nóng)田建設工程設施管護方案的通知》（溫農(nóng)發(fā)〔2024〕77號）、《溫州市水利局 溫州市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局關于印發(fā)溫州市農(nóng)田水利設施管護辦法（試行）的通知》（溫水政發(fā)〔2024〕29號）等規(guī)定，現(xiàn)將《平陽縣高標準農(nóng)田建設工程設施管護實施方案》印發(fā)給你們，請按照方案要求，認真抓好落實。

附件：平陽縣高標準農(nóng)田建設工程設施管護實施方案

平陽縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

2026年7月15日

平陽縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局辦公室?? ?? ?? ?? ??? ? 2026年7月15日印發(fā)

附件

平陽縣高標準農(nóng)田建設工程設施管護實施方案

為全面加強高標準農(nóng)田建設工程設施管護，鞏固建設成果，確保項目持續(xù)長久發(fā)揮效益，根據(jù)《農(nóng)田建設項目管理辦法》、《浙江省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳 浙江省財政廳關于印發(fā)浙江省高標準農(nóng)田建設工程設施管護實施辦法（試行）的通知》（浙農(nóng)田發(fā)〔2023〕19號）、《溫州市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局關于印發(fā)溫州市高標準農(nóng)田建設工程設施管護方案的通知》（溫農(nóng)發(fā)〔2024〕77號）、《溫州市水利局 溫州市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局關于印發(fā)溫州市農(nóng)田水利設施管護辦法（試行）的通知》（溫水政發(fā)〔2024〕29號）等規(guī)定，結(jié)合平陽縣實際，制定本方案。

一、指導思想

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入實施“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略，堅持建管并重，強化責任落實，構(gòu)建權(quán)責明晰、運行有效的高標準農(nóng)田建設工程設施管護機制，鞏固提高糧食綜合生產(chǎn)能力，實現(xiàn)高標準農(nóng)田建后管護常態(tài)化、長效化。

二、總體目標

按照“誰所有、誰管護”“誰使用、誰管護”的原則，建立健全農(nóng)田建設工程設施管護機制，壓實管護責任，將全縣已通過竣工驗收并按要求上圖入庫的高標準農(nóng)田建設項目納入管護范圍，對工程設施開展日常管理、維修和養(yǎng)護，確保高標準農(nóng)田建設項目持續(xù)發(fā)揮效益。

三、管護職責和分工

按照“省市指導、縣負總責、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主體、村級實施”的原則，明確管護職責及分工，確定管護主體，壓實管護責任。

1.縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負責制定管護制度，細化管護措施，組織開展日常抽查、監(jiān)督評價。會同水利等相關部門指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)摸清農(nóng)田水利設施管護情況，建立農(nóng)田建設工程設施管護臺賬，做好管護工作相關資料的整編歸檔工作。

2.高標準農(nóng)田建設項目竣工驗收后，項目法人應在60日內(nèi)將農(nóng)田基礎設施資產(chǎn)移交給鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級集體經(jīng)濟組織等，行成資產(chǎn)交付清單，明確管護要求。

3.已建成的高標準農(nóng)田由項目所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級集體經(jīng)濟組織、土地承包人、土地經(jīng)營權(quán)人等為管護主體，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級集體經(jīng)濟組織可自行承擔管護或委托土地承包人、土地經(jīng)營權(quán)人、第三方社會化服務機構(gòu)等開展日常管護工作。

4.管護主體應自覺履行管護職責，明確管護人員，建立管護工作臺賬，開展日常檢查和維護，保障工程設施完好有效。

5.種糧大戶、農(nóng)民等作為高標準農(nóng)田建設工程設施的直接受益主體，應科學、規(guī)范、合理使用并自覺維護工程設施，積極參與工程設施管護。

四、管護內(nèi)容和要求

（一）管護內(nèi)容

1.排灌設施。小型堰壩、集雨設施、泵站、蓄水池、灌排渠道及配套建筑物、用水計量設施、節(jié)水灌溉工程及配套設施設備等運行正常，無安全隱患。

2.田間道路。田間道（機耕路）、生產(chǎn)路路面平整，坡道、橋、涵等附屬設施無破損，保持設計功能，可正常使用。

3.農(nóng)田防護設施。農(nóng)田防護林網(wǎng)及岸坡防護、溝道治理、環(huán)境保護等設施完好、功能正常。

4.農(nóng)田輸配電設施。輸電線路、變配電設施、弱電設施及相關配套工程設施運行正常，圍欄和警示標志清晰，低壓輸電線路滿足灌排設施運行和信息化建設管理要求，及時消除輸配電設施老化、脫落、斷裂等安全隱患。

5.其他。公示牌、標識牌、防護欄等設施完好，監(jiān)測設施正常運行。

（二）管護要求

管護主體應加強農(nóng)田基礎設施維修、保養(yǎng)和防護，保障工程原設計功能在設計使用年限內(nèi)正常運行。管護主體要落實具體管護人員，管護人員應熟悉管護區(qū)域內(nèi)農(nóng)田建設工程設施的數(shù)量、位置、性能和管護要求，熟練掌握相關設施設備的操作和維護要領。定期對農(nóng)田工程設施開展巡查和維護，及時填寫記錄并存檔。對已損壞（毀）的高標準農(nóng)田建設工程設施，應采取必要的措施及時處置到位，保障工程設施正常運行。

（三）管護方式

1.日常管護。管護主體對高標準農(nóng)田建設工程設施開展日常管護巡查，及時排查消除安全隱患。對無法自行處置的問題，應及時上報鄉(xiāng)鎮(zhèn)，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)調(diào)推進處置。鄉(xiāng)鎮(zhèn)不能解決的，應及時上報縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局及時組織有關部門會商解決。

2.專項管護。鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)合當?shù)貙嶋H情況，定期組織集中開展高標準農(nóng)田建設工程設施專項管護，全面排查高標準農(nóng)田建設工程設施運行狀況，梳理形成工作臺賬，組織實施高標準農(nóng)田建設工程設施管護項目。

五、管護資金來源和使用

1.高標準農(nóng)田建設項目管護資金按當年安排的管護資金總額和核定的管護面積確定管護資金配額，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)籌用于高標準農(nóng)田建設工程設施管護項目。

2.鄉(xiāng)鎮(zhèn)應切實提高管護資金使用的效率，及時撥付使用相關管護資金。

3.鼓勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)籌基本農(nóng)田保護激勵資金、農(nóng)業(yè)水價綜合改革獎勵等多渠道資金，鼓勵村級組織和農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體自籌資金，進一步加大管護資金投入，支持高標準農(nóng)田建設工程設施管護。

4.管護資金主要用于建設工程設施維修養(yǎng)護、小型管護工具和必要監(jiān)測設備的購置等。任何單位、個人不得截留、擠占和挪用管護資金，不得用于與高標準農(nóng)田建設工程管護無關的支出。資金使用情況，應在一定范圍內(nèi)定期公示，自覺接受審計和群眾監(jiān)督。

六、監(jiān)督管理

1.縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局建立高標準建設工程設施管護響應機制，暢通社會監(jiān)督渠道，對群眾反映的工程設施損毀等問題及時處置。

2.縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局每年視情對高標準農(nóng)田項目管護責任落實和管護資金使用情況進行抽查。

3.對于存在弄虛作假、騙取管護資金、玩忽職守等行為的，由相關部門依法查處；造成損失的，依法承擔賠償責任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

七、附則

1.本方案由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負責解釋。

2.本方案自印發(fā)之日起施行。