為了更好地提供政府信息公開服務(wù),方便公眾快速、準確地查找本機關(guān)制作、獲取或者保存的相關(guān)政府信息,提高政府工作透明度,助力法治政府建設(shè),充分發(fā)揮政府信息對人民群眾生產(chǎn)、生活和經(jīng)濟社會活動的服務(wù)作用,根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》(國務(wù)院令第711號修訂,以下簡稱《條例》)規(guī)定,編制本指南并實時更新。
一、政府信息公開主管部門和工作機構(gòu)
平陽縣審計局辦公室負責推進、指導、協(xié)調(diào)、監(jiān)督全縣政府信息公開工作;
工作機構(gòu)名稱:平陽縣審計局辦公室;
辦公地址:平陽縣昆陽鎮(zhèn)平陽大廈9樓901室;
電話:0577-63739362,傳真:0577-63739363;
工作時間:夏季為上午8:30-11:30,下午2:30-6:00;冬季為上午8:30-11:30,下午2:00-5:30(節(jié)假日、公休日除外),互聯(lián)網(wǎng)聯(lián)系方式:可在浙江省民呼我為統(tǒng)一平臺(https://zxts.zjzwfw.gov.cn/zwmhww/#/home/index),提出政府信息公開工作相關(guān)意見建議。該平臺不受理政府信息公開申請;
平陽縣12345政務(wù)服務(wù)熱線(以下簡稱“12345熱線”)作為咨詢投訴舉報的公開電話;
依申請公開互聯(lián)網(wǎng)申請受理網(wǎng)址:https://mapi.zjzwfw.gov.cn/web/mgop/gov-open/zj/2002446329/reserved/index.html#/?areaCode=330326。
二、主動公開
(一)主動公開范圍
遵循公正、公平、合法、便民原則,按照《中華人民共和國政府信息公開條例》第十九條、第二十條規(guī)定,依法向社會主動公開涉及群眾切身利益、需要群眾廣泛知曉或者需要公眾參與決策的政府信息,以及依照法律、法規(guī)、規(guī)章和國家有關(guān)規(guī)定應當主動公開的信息,并遵照上級行政機關(guān)部署,結(jié)合實際工作不斷增加主動公開內(nèi)容。
(二)主動公開基本內(nèi)容
1.縣審計局領(lǐng)導及分工簡歷;
2.縣審計局工作機構(gòu)及其主要職能;
3.縣審計局政策文件、規(guī)范性文件及規(guī)范性文件政策解讀;
4.縣審計局工作報告;
5.縣審計局財政預算、決算報告;
6.縣審計局審計信息;
7.縣審計局人事任免;
8.其他需要公開的政府信息。
為方便公民、法人或者其他組織查詢信息,本機關(guān)編制了政府信息公開目錄。公民、法人和其他組織可以在“平陽縣政府門戶網(wǎng)站”(http://www.hywzjs.cn)上查閱。
(三)公開渠道
1.平陽縣人民政府門戶網(wǎng)站平陽縣審計局政府信息公開專欄(網(wǎng)址:http://www.hywzjs.cn/col/col1229393071/index.html)。
2.現(xiàn)場查閱點:(1)平陽縣政務(wù)服務(wù)中心 地址:平陽縣昆陽鎮(zhèn)飛鰲大道1250號;聯(lián)系電話:0577-63735008;開放時間:夏季為上午8:30-11:30,下午2:30-6:00;冬季為上午8:30-11:30,下午2:00-5:30(節(jié)假日、公休日除外);(2)平陽縣檔案館 地址:平陽縣昆陽鎮(zhèn)存禮路1003號;聯(lián)系電話:0577-58198559,開放時間:夏季為上午8:30-11:30,下午2:30-6:00;冬季為上午8:30-11:30;下午2:00-5:30(節(jié)假日、公休日除外);(3)平陽縣圖書館 新館地址:平陽縣昆陽鎮(zhèn)存禮路1001號(縣行政中心東100米);聯(lián)系電話:0577-63721230;開放時間:上午8:30至晚上20:30(逢周一閉館,周一如遇法定節(jié)假日則正常開放);老館地址:平陽縣昆陽鎮(zhèn)天來巷8號;聯(lián)系電話:0577-63713397,開放時間:上午8:30至晚上20:30(逢周一閉館,周一如遇法定節(jié)假日則正常開放)。
3.通過報刊、廣播、電視等渠道。
(四)公開時限
主動公開的政府信息,自該政府信息形成或者變更之日起20個工作日內(nèi)予以公開,法律、法規(guī)對政府信息公開的期限另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
三、依申請公開
公民、法人或者其他組織(以下簡稱申請人)可申請平陽縣審計局主動公開以外的政府信息。平陽縣審計局辦公室在公開政府信息前,依照《中華人民共和國保守國家秘密法》以及其他法律、法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定對擬公開的政府信息進行審查。
平陽縣審計局辦公室提供政府信息時除區(qū)分處理外,根據(jù)現(xiàn)有政府信息的實際物理狀態(tài)提供,不承擔對政府信息進行加工、分析的義務(wù)。
凡涉及黨委政府聯(lián)合發(fā)文的信息,嚴格按照《中國共產(chǎn)黨黨務(wù)公開條例(試行)》規(guī)定執(zhí)行。
(一)受理機構(gòu)
根據(jù)《條例》第十條、第二十七條、第二十八條等有關(guān)規(guī)定,平陽縣審計局辦公室受理向平陽縣審計局提出的政府信息申請。向平陽縣審計局提出政府信息公開申請的,可由平陽縣審計局辦公室依法予以公開,具體的承辦機構(gòu)為平陽縣審計局辦公室。
(二)申請方式
申請人向本機關(guān)獲取政府信息的,可采取以下方式提出申請:
受理點:平陽縣審計局辦公室,辦公地址:平陽縣昆陽鎮(zhèn)平陽大廈9樓901室;電話:0577-63739362,傳真:0577-63739363;辦公時間:夏季為上午8:30-11:30,下午2:30-6:00;冬季為上午8:30-11:30,下午2:00-5:30(節(jié)假日、公休日除外);
2.信函申請。申請人通過信函方式提出申請的,請在信封左下角注明“政府信息公開申請”的字樣,郵寄至平陽縣審計局辦公室,地址:溫州市平陽縣昆陽鎮(zhèn)平陽大廈9樓901室;聯(lián)系電話:0577-63739362,傳真號碼:0577-63739363,郵編:325400。(表格下載地址:政府信息公開申請表.docx)
3.網(wǎng)上申請。申請人可點擊https://mapi.zjzwfw.gov.cn/web/mgop/gov-open/zj/2002446329/reserved/index.html#/?areaCode=330326直接向平陽縣審計局提交政府信息公開申請。
本機關(guān)不直接受理通過傳真、電話、短消息等方式提出的申請,但申請人可以通過電話咨詢相應的服務(wù)業(yè)務(wù)。
(三)受理程序
1.提出申請
向本機關(guān)申請獲取政府信息的,應當填寫《政府信息公開申請表》。申請表可以在受理機構(gòu)處領(lǐng)取,也可以在本機關(guān)網(wǎng)站上下載電子版,復制有效。申請人提出的政府信息公開申請應當真實載明下列內(nèi)容:
(1)申請人的姓名或名稱、有效身份證明、聯(lián)系方式。
(2)所需的政府信息應當描述明確、詳盡,包括能夠據(jù)以指向特定政府信息的文件標題、發(fā)布時間、文號或者其他有助于受理機構(gòu)確定信息內(nèi)容的特征描述。
(3)所需政府信息的用途。
(4)承諾所獲取的政府信息,只用于自身的特殊需要,不作任何炒作及隨意擴大公開范圍。
2.申請的處理
本機關(guān)收到公民、法人或者其他組織提出的政府信息公開申請后,根據(jù)需要,通過相應方式對申請人身份進行核對。
申請人所提申請內(nèi)容不明確或者申請不符合規(guī)定要求的,自收到申請之日起7個工作日內(nèi)一次性告知申請人作出補正,說明需要補正的事項和合理的補正期限。答復期限自本機關(guān)收到補正的申請之日起計算。申請人無正當理由逾期不補正的,視為放棄申請,本機關(guān)不再處理該政府信息公開申請。
對申請人提出的政府信息公開申請,本機關(guān)將根據(jù)不同情況分別作出答復。
3.申請的答復
本機關(guān)辦理申請人政府信息公開申請時,能夠當場答復的,將當場答復;不能當場答復的,自收到申請之日起20個工作日內(nèi)予以答復;確需延長答復期限的,經(jīng)本單位政府信息公開工作機構(gòu)負責人同意,延長答復時間不超過20個工作日,并告知申請人。
依申請公開的政府信息公開會損害第三方合法權(quán)益的,本機關(guān)書面征求第三方的意見。第三方應當自收到征求意見書之日起15個工作日內(nèi)提出意見。
對政府信息公開申請,行政機關(guān)根據(jù)下列情況分別作出答復:
(1)所申請公開信息已經(jīng)主動公開的,告知申請人獲取該政府信息的方式、途徑;
(2)所申請公開信息可以公開的,向申請人提供該政府信息,或者告知申請人獲取該政府信息的方式、途徑和時間;
(3)行政機關(guān)依據(jù)本條例的規(guī)定決定不予公開的,告知申請人不予公開并說明理由;
(4)經(jīng)檢索沒有所申請公開信息的,告知申請人該政府信息不存在;
(5)所申請公開信息不屬于本行政機關(guān)負責公開的,告知申請人并說明理由;能夠確定負責公開該政府信息的行政機關(guān)的,告知申請人該行政機關(guān)的名稱、聯(lián)系方式;
(6)行政機關(guān)已就申請人提出的政府信息公開申請作出答復、申請人重復申請公開相同政府信息的,告知申請人不予重復處理;
(7)所申請公開信息屬于工商、不動產(chǎn)登記資料等信息,有關(guān)法律、行政法規(guī)對信息的獲取有特別規(guī)定的,告知申請人依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定辦理。
(8)申請公開的信息中含有不應當公開或者不屬于政府信息的內(nèi)容,但是能夠作區(qū)分處理的,向申請人提供可以公開的政府信息內(nèi)容,并對不予公開的內(nèi)容說明理由;
(9)涉及商業(yè)秘密、個人隱私等公開會對第三方合法權(quán)益造成損害的政府信息,本機關(guān)不予公開。第三方同意公開的,本機關(guān)予以公開,第三方逾期未提出意見的,由本機關(guān)依照《條例》的規(guī)定決定是否公開。第三方不同意公開且有合理理由的,本機關(guān)不予公開。本機關(guān)認為不公開可能對公共利益造成重大影響的,可以決定予以公開,并將決定公開的政府信息內(nèi)容和理由書面告知第三方;
(10)申請人以政府信息公開申請的形式進行信訪、投訴、舉報等活動的,告知申請人不作為政府信息公開申請?zhí)幚聿⒖梢愿嬷ㄟ^相應渠道提出。申請人提出的申請內(nèi)容為要求本機關(guān)提供政府公報、報刊、書籍等公開出版物的,可以告知獲取的途徑;
(11)申請人申請公開政府信息的數(shù)量、頻次明顯超過合理范圍,可以要求申請人說明理由。本機關(guān)認為申請理由不合理的,告知申請人不予處理;認為申請理由合理,但是無法在《條例》規(guī)定的期限內(nèi)答復申請人的,確定延遲答復的合理期限并告知申請人。
4.收費標準
行政機關(guān)依申請?zhí)峁┱畔ⅲ话悴皇杖≠M用。但是,申請人申請公開政府信息的數(shù)量、頻次超過合理范圍的,行政機關(guān)可以收取信息處理費。
信息處理費可按件計收,也可按量計收,對每件申請可根據(jù)實際情況選擇適用其中一種標準,但不得同時按照兩種標準重復計算。具體收費標準按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)政府信息公開信息處理費管理辦法的通知》(國辦函〔2020〕109號)和《浙江省人民政府辦公廳關(guān)于做好政府信息公開信息處理費收取工作的通知》(浙政辦發(fā)函〔2021〕3號)文件執(zhí)行。
四、不予公開范圍
(一)依法確定為國家秘密的政府信息,法律、行政法規(guī)禁止公開的政府信息,以及公開后可能危及國家安全、公共安全、經(jīng)濟安全、社會穩(wěn)定的政府信息,不予公開。
(二)涉及商業(yè)秘密、個人隱私等公開會對第三方合法權(quán)益造成損害的政府信息,本機關(guān)不予公開。但是,第三方同意公開或者本機關(guān)認為不公開會對公共利益造成重大影響的,予以公開。
(三)本機關(guān)的內(nèi)部事務(wù)信息,包括人事管理、后勤管理、內(nèi)部工作流程等方面的信息不予公開。
(四)本機關(guān)在履行行政管理職能過程中形成的討論記錄、過程稿、磋商信函、請示報告等過程性信息以及行政執(zhí)法案卷信息,不予公開。法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定上述信息應當公開的,從其規(guī)定。
五、監(jiān)督和救濟
公民、法人或者其他組織認為本機關(guān)未依法履行政府信息公開義務(wù)的,可以向上一級行政機關(guān)投訴和舉報。按照《浙江省人民政府辦公廳關(guān)于建設(shè)統(tǒng)一政務(wù)咨詢投訴舉報平臺的指導意見》(浙政辦發(fā)〔2015〕127號)規(guī)定,也可在浙江省民呼我為統(tǒng)一平臺(https://zxts.zjzwfw.gov.cn/zwmhww/#/home/index)上進行投訴和舉報。
公民、法人或者其他組織認為本機關(guān)在政府信息公開工作中的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的,可以按照《中華人民共和國行政復議法》規(guī)定,即在接到政府信息公開申請答復文書之日起60日內(nèi)依法向平陽縣人民政府申請行政復議。如需提起行政訴訟的,可根據(jù)《中華人民共和國行政復議法》和《中華人民共和國行政訴訟法》規(guī)定,在接到政府信息公開申請答復文書之日起6個月內(nèi)依法向人民法院提起行政訴訟。
六、政府信息編排體系
各類信息的編排體系如下:
索引號? ?信息名稱? ?生成日期? ?公開方式? ?組配分類? ?發(fā)布機構(gòu)
(一)信息名稱
簡要描述平陽縣審計局信息內(nèi)容。
(二)信息分類
平陽縣審計局信息公開目錄,包括組織機構(gòu)、政策文件、通知公告、人事任免、規(guī)劃計劃、權(quán)責清單、財政預決算、工作報告、審計信息等9個一級類別和16個二級類別。