平民〔 2023〕63號(hào)

為進(jìn)一步規(guī)范社會(huì)組織管理，加強(qiáng)社會(huì)組織的事中事后監(jiān)管，促進(jìn)社會(huì)組織健康有序發(fā)展，根據(jù)《浙江省民政廳關(guān)于印發(fā)<浙江省民政系統(tǒng)“雙隨機(jī)”抽查實(shí)施細(xì)則（試行）>的通知》《省民政廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)民政部〈社會(huì)組織抽查暫行辦法〉的通知》等有關(guān)規(guī)定，制定本計(jì)劃。

一、抽查原則

抽查工作應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持依法、公正、公開(kāi)、規(guī)范的原則。

二、抽查主體和對(duì)象

抽查主體為平陽(yáng)縣民政局，抽查對(duì)象為全縣依法登記的社會(huì)組織。

三、時(shí)間安排

2023年4月-10月

四、抽查方式

登記管理機(jī)關(guān)可以采取書(shū)面檢查、現(xiàn)場(chǎng)檢查等方式開(kāi)展抽查工作。在抽查工作中，可以委托會(huì)計(jì)師事務(wù)所、稅務(wù)師事務(wù)所、律師事務(wù)所等專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)開(kāi)展審計(jì)、咨詢(xún)等相關(guān)工作。

通過(guò)全省統(tǒng)一的雙隨機(jī)抽查管理系統(tǒng)，隨機(jī)抽取執(zhí)法人員和社會(huì)組織。本次抽查按6%的比例從839家社會(huì)組織名錄庫(kù)(共社會(huì)團(tuán)體319家、民辦非企業(yè)單位518家、基金會(huì)2家)中隨機(jī)抽取53家社會(huì)組織，其中現(xiàn)場(chǎng)抽查不少于抽查總量的10%,跨部門(mén)檢查比例不少于25%。

登記管理機(jī)關(guān)在雙隨機(jī)抽查任務(wù)設(shè)置時(shí)將引入信用，對(duì)失信者、重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象加大比例頻次。

五、抽查內(nèi)容

抽查事項(xiàng)依據(jù)法律法規(guī)規(guī)章賦予社會(huì)組織登記管理機(jī)關(guān)的相應(yīng)監(jiān)管職能進(jìn)行確定，具體包括社會(huì)組織的年度報(bào)告、信息公開(kāi)、內(nèi)部治理、財(cái)務(wù)狀況、業(yè)務(wù)活動(dòng)等情況。也可以結(jié)合實(shí)際情況，合法合理確定其他檢查內(nèi)容。

六、抽查要求

登記管理機(jī)關(guān)對(duì)社會(huì)組織開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí)，檢查人員不得少于兩人，并應(yīng)當(dāng)出示相關(guān)工作證件和檢查通知書(shū)，按照《浙江省民政行政執(zhí)法人員行為規(guī)范》開(kāi)展檢查活動(dòng)。

檢查人員與被檢查社會(huì)組織有利害關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)回避。

執(zhí)法檢查人員依照抽查系統(tǒng)自動(dòng)匹配或手動(dòng)選配適用的檢查表單，嚴(yán)格對(duì)照檢查標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢查。

現(xiàn)場(chǎng)檢查應(yīng)當(dāng)制作檢查筆錄，如實(shí)記錄檢查情況，由檢查人員和被檢查社會(huì)組織的法定代表人（負(fù)責(zé)人）或者在場(chǎng)工作人員簽字或者蓋章；無(wú)法取得簽字或者蓋章的，檢查人員應(yīng)當(dāng)注明原因。

如需要提取相應(yīng)監(jiān)管對(duì)象的證據(jù)時(shí)，原則上應(yīng)當(dāng)提取證據(jù)原件，原件確實(shí)難以提取的，可以提取復(fù)印件，但應(yīng)邀請(qǐng)監(jiān)管對(duì)象相關(guān)工作人員見(jiàn)證并簽字記錄。

抽查過(guò)程應(yīng)聽(tīng)取被檢查的社會(huì)組織的陳訴和申辯。

抽查不得向社會(huì)組織收取任何費(fèi)用。

七、抽查結(jié)果及處理

登記管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將抽查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題告知被檢查社會(huì)組織，并依法向社會(huì)公開(kāi)。抽查結(jié)果作為社會(huì)組織等級(jí)評(píng)估等工作的重要依據(jù)，也可以提供給相關(guān)政府部門(mén)作為政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)、稅收優(yōu)惠、資格認(rèn)定、評(píng)優(yōu)評(píng)先等工作的參考因素。

登記管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法將抽查過(guò)程中收集、形成的有關(guān)資料及時(shí)歸檔保存。

抽查發(fā)現(xiàn)社會(huì)組織存在違法違規(guī)行為的，由登記管理機(jī)關(guān)依法處理；應(yīng)當(dāng)由其他部門(mén)處理的，依法移交相關(guān)部門(mén)。

平陽(yáng)縣民政局

2023年4月10日

（此件公開(kāi)發(fā)布）

平陽(yáng)縣民政局 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?2023年4月13日印發(fā)