近年來，我縣深入貫徹落實《中華人民共和國政府信息公開條例》，緊緊圍繞省、市政務公開工作部署和要求，結合我縣實際，切實履行“公開為原則、不公開為例”，持續推進政務公開標準化規范化建設。現將我縣基層政務公開標準化規范化（以下簡稱“兩化”）相關工作自查情況匯報如下：

一、基層政務公開標準化規范化工作情況

（一）建立基層政務公開標準體系。一是于2020年7月份開始籌備“兩化”工作，學習借鑒普陀區、渦陽縣等“兩化”工作優秀縣市區，仔細研究專題網站的目錄設置和涵蓋的內容，對照國務院部門制定26個試點領域公開標準指引，理清工作思路。召集主要涉及的17家單位對“兩化”工作進行介紹和講解。二是召開“兩化”工作進行部署會，對該項工作進行全面部署，確定各個領域的責任單位，明確目錄整理、編制、反饋的截止時間。同時，在會議上詳細介紹、學習“兩化”工作進展較快地區的專題網站，讓各單位了解我縣專題網站建成后展示內容、欄目歸屬、發布管理情況。三是召開基層政務公開“兩化”目錄編制現場調研會，分成七個批次向各領域涉及部門收集對于目錄的反饋意見并進行修訂確認，形成的標準目錄修訂稿。同時收集我縣各部門的權責清單、三定方案，統一由溫州市制定的標準體系進行審核，形成目前的目錄。

（二）制定公開事項標準目錄。一是針對26個領域目錄與相關部門仔細核對，結合本級政府權責清單和公共服務事項清單等，梳理細化權力運行和政務服務事項，逐項認定公開屬性、確定公開標準，編制政務公開事項標準目錄。二是堅持標準化規范化公開，在事項梳理方面，除法律、法規、規章等明確規定不予公開的事項外，其余事項均予以列入；在目錄編制方面，做到公開事項的名稱、內容、依據、時限、主體、方式、渠道、公開對象等要素齊全。三是制作平陽縣基層政務公開標準化規范化專題網站，進行集中展示。各領域目錄中：重大建設項目26項；公共資源交易領域37項；義務教育領域7項；戶籍管理領域18項；社會救助領域13項；養老服務領域11項；公共法律服務領域16項目；財政預決算領域11項目（增加3項）；就業領域18項目；社會保險領域66項；城鄉規劃領域10項；農村集體土地征收領域11項；生態環境保護19項；保障性住房領域31項目；國有土地上房屋征收與補償領域11項目；農村危房改造領域14項；城市綜合執法領域383項；涉農補貼領域5項；公共文化服務領域40項；衛生健康領域45項；安全生產領域21項；救災生產領域17項；食品藥品監管領域18項；稅收管理領域16項；扶貧領域13項。

（三）優化公開工作流程。一是將法定主動公開、重點領域和“兩化”欄目內容有機結合，優化公開發布流程，做到欄目設置清晰合理，內容指向明確，有效避免欄目重復和重復發布等情況。同時，制作欄目設置和信息發布的操作手冊，讓信息發布人員在平臺操作中遇到困難時可以及時查閱操作手冊，有效解決政務公開工作人員崗位更新時的銜接問題。二是出臺《政務公開信息審核發布管理制度》，規范網站信息采集、審核、發布等工作流程，確保發布信息權威性、及時性、準確性、嚴肅性和安全性。三是建立科學、有效的監督推進機制，進一步規范公開內容、公開形式，常態化開展督促檢查，定期組織檢查并通報各部門政務公開工作情況，增強各級部門政務公開工作主動性。

（四）規范公開平臺建設。通過學習和借鑒省內外“兩化”工作優秀縣市區，結合我縣網站合理性、全面性、易維護等要素，積極對接各領域責任單位參與欄目的設置。依托縣政府門戶網站，統一規范設置“政府信息公開”專欄，集中發布縣級政府及其部門、鄉鎮應當主動公開的政府信息，優化查詢檢索功能，提升公眾體驗滿意度。今年4月，出臺《關于加強政務新媒體運營管理工作的通知》（平政辦〔2022〕23號），進一步推進政務公開、優化政務服務、助力政府治理體系和治理能力現代化，努力打造以政府門戶網站為主平臺，政務新媒體、行政服務中心等協同發力的多渠道全媒體基層政務公開平臺體系。

（五）推動公開與服務融合。積極探索基層政務公開新模式，依托各級政務服務大廳，立足基層實際，在線上線下全面準確公開政務服務事項、辦事指南、辦事流程、辦事機構、常見問題、監督舉報方式等信息。同時，推行政務服務一次告知、信息主動推送等方式，推廣“一件事”“網購式”公開辦事模式，讓辦事群眾對事前準備清晰明了、事中進展實時可查、事后結果及時獲知等綜合服務，進一步推動公開與服務深度融合。

（六）加強公眾參與和政民互動。一是嚴格規范性文件網上征集制度，除需要保密外，規章草案一律向社會公開征集，期限一般不少于30日。依托門戶網站，制作“互動交流”欄目，集中發布規范性文件的網上公示，向社會公開征求意見，充分聽取和收集公眾意見并以表格的方式公開意見采納情況。二是認真落實《浙江省行政機關政策解讀工作實施辦法》，完善政策解讀機制，更多采用圖文圖表、動畫解讀、一把手答記者問等方式對企業和群眾關心關注的重要政策進行解讀，提高政策知曉率。三是加強政務新媒體運營管理，提升新媒體互動交流，要求主辦單位建立網民意見建議審看處理機制，加強部門間溝通協作，限時辦理、及時回復群眾訴求。

（七）堅持公開向村（居）延伸。一是在原有的縣級查閱點基礎上，對周邊較有特色，基礎條件較好的村居進行走訪，與村干部座談。先后確定昆陽鎮湖嶼村、上林垟村為試點，制作村務公開欄，重點公開脫貧攻堅、鄉村振興、惠農政策、失地保障、養老服務、社會救助、網上依申請、監督方式等內容，方便村民及時知曉和監督。同時，在全視頻展示各鄉鎮簡介、打造精品欄目的基礎上繼續延伸，推出“最美村居視頻巡展”欄目，以視頻的形式，展示我縣最美村居，介紹平陽古村文化。

二、政務新媒體建設情況

（一）工作成效。截至目前，我縣42個單位共開設政務新媒體賬號77個（其中微信56個，微博8個，抖音8個，頭條1個，其他4個），全部納入政務新媒體管理系統。2022年以來政務新媒體共發布政務信息或工作信息16175條，總閱讀量達3042600次，總點贊量16201次，政務信息媒體健康指數保持在79分左右。同時，落實專人對政務新媒體發布、審核、整改等進行全面的監督管理，對發現問題及時整改，大大提高政務新媒體的發布質量，為我縣打造山區26縣標桿提供了強大的宣傳平臺。特別是在疫情防控中，實時發布疫情防控信息，辟謠不實信息，宣傳防疫工作政策，以及推進復工復產政策宣傳，在積極引導輿論配合黨委、政府工作方面發揮了宣傳教育和輿論引導的重要作用，傳播力、引導力、影響力和公信力顯著增強。

（二）存在的主要問題。一是政務新媒體管理人員與黨委宣傳部門的管理人員交集，沒有專門的政務新媒體管理人員，對發布政務信息審核、考核等有一定局限性，不利于管理監督。二是個別政務新媒體存在發布不及時、發布質量不高、原創作品少等現象，且基層管理人員較少，缺乏專業性的人才和培訓。

（三）下步工作措施。一是強化信息公開意識。強化和完善政務信息公開的管理制度，加快信息內容發布審核制度、協同會商機制落實，確保信息公布的及時性、準確性，吸引更多的人群關注政務新媒體平臺。二是提高信息鮮活程度。以服務民生為宗旨，堅持將政務新媒體由以往的“宣傳發布”向“服務民生”轉變，將知民生、解難題放在工作首位，與群眾建立良性的雙向互動關系，積極回應群眾的新期待、新要求。同時，加大政務新媒體賬號的清理、歸集和整合，關閉弱賬號。三是加強日常管理維護。實時關注政務新媒體平臺運行情況，常態化自查欄目是否更新、信息是否準確、鏈接是否可用、要素是否齊全、互動回應是否及時等，確保及時發現問題、整改問題。

三、“政策進萬家萬企”情況

（一）工作成效。建設平陽縣企業綜合服務平臺，在平臺上推送并解讀各級政府出臺的助企政策，切實支持實體經濟降本減負。平臺每月新增通知、新聞等圖文類信息25篇以上（目前已達296篇），累計服務中小微企業37018次。特別是疫情期間積極推送《平陽縣人民政府辦公室關于進一步減輕企業負擔促進企業健康發展的實施意見》等減負政策，累計為全縣企業減負超20億元。

（二）存在的主要問題。惠民政策宣傳還是不夠，群眾關心關注的重要政策推送力度不強，針對性不高，方式方法還有待進一步改進。

（三）下步工作措施。加強政務新媒體管理，加速打造1+N政務新媒體矩陣，將群眾關心關注的政策，集中推送，打造以縣政府主賬號為龍頭，部門精品賬號為支撐的政務新媒體矩陣體系，整體協同、集體發聲，發揮聚合效應。在常態化開展政策宣傳的同時，計劃在今年10月份，組織教育、人社、公積金、供電等多家與群眾密切相關的單位，在各大廣場開展政務公開宣傳。并由參加單位對一些涉及面比較廣的政策文件進行發放和現場解讀，讓廣場宣傳政策活動形成一種常態。

附件：1.亮點案例清單

2.問題及建議清單

3.完成任務清單

平陽縣人民政府辦公室

2022年5月30日

附件1

亮點案例清單

附件2

問題及建議清單

附件3

完成任務清單